10月24日,據韓國KBS電視臺報道,金融投資業(yè)界、世界銀行等機構公布的數據顯示,2011年全球碳排放交易市場規(guī)模1760億美元,與2005年正式引入碳排放交易制度時的108億美元相比,6年間全球碳排放交易市場規(guī)模增長了15倍以上。目前,全球碳排放交易市場由歐盟主導。2011年,歐盟碳排放交易市場規(guī)模1480億美元,占全球的84%。報道還指出,韓國是全球第9大溫室氣體排放國,目前正加快碳排放交易市場建設的步伐。韓國政府已宣布,到2020年將溫室氣體排放展望值(BAU)降低30%,并于2015年引進碳排放權交易制度。
日前,記者從中國人民銀行貴陽中心支行獲悉,碳排放交易作為一項新興外匯業(yè)務,在貴州省發(fā)展形勢日趨向好,截至2012年三季度,貴州省碳排放交易收入金額已突破千萬,達1041萬美元,同比增長48.9%。開展碳排放交易的企業(yè)從年初的7家發(fā)展至9家。
中國人民銀行貴陽中心支行表示:“大力發(fā)展碳排放交易將帶來多重效益,既能促進社會經濟發(fā)展向產值增長、生態(tài)環(huán)保、能效提高的增長模式發(fā)展,也有助于促進外匯收入的提高。”
從世界范圍來看,電力行業(yè)是碳排放和碳減排的重要領域,也是碳交易市場的主體之一。歐盟碳交易體系——溫室氣體排放貿易機制(EU-ETS)、美國區(qū)域溫室氣體減排行動(RGGI)和加利福尼亞州碳交易體系、新西蘭和澳大利亞等碳市場中電力行業(yè)均是重要部分。
目前國內碳排放交易市場的建設正穩(wěn)步推進,今年年初,國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布關于開展碳排放權交易試點工作的通知,同意北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市開展碳排放權交易試點。
記者從全國最大低濃度瓦斯綜合利用企業(yè)貴州盤江煤層氣公司了解到,該公司的CDM項目已申報到聯合國。“到目前只是申報材料。我們從2008年就開始,只有今年才將材料申報到聯合國。這其中得到了政府的大力支持,如果沒有得到這些支持,現在材料還報不上去。煤層氣發(fā)電作為清潔能源產業(yè),在這方面要比普通的燃煤電廠應該更有優(yōu)勢。”該企業(yè)宣傳部門負責人陳敏對記者表示
煤層氣發(fā)電只是電力行業(yè)中的組成部分,能在碳交易中積極“試水”,值得肯定,也具有一定的啟示。國內電力行業(yè)該如何開展碳排放交易?電網企業(yè)如何參與碳排放交易市場?均是值得深思的問題。
中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧認為:“電力行業(yè)是我國碳排放的主要行業(yè)之一,由于我國長期以火電為主,大量硫氧化物、碳氧化物排放出來,給節(jié)能環(huán)保工作造成了巨大壓力,電力行業(yè)開展碳排放交易工作是非常有必要的,多個重點問題亟待解決。”
第一,如何測定碳排放量、界定碳排放交易權限是關鍵問題。我國電力企業(yè)缺乏獨立測評碳排放能力,多數企業(yè)對碳排放認識僅僅停留在初級階段,單純的以購買國家規(guī)定設備來“糊弄檢查”,而對整體環(huán)境質量缺乏足夠重視。同時,多數電力企業(yè)對碳排放交易權的知識了解不多,導致企業(yè)無法及時完成碳排放交易工作。
第二,健全碳排放交易市場是核心問題。9月11日,隨著廣東省碳排放權交易試點正式啟動,中國首例碳排放權配額交易在廣州碳排放交易所完成,這標志著廣東引入市場機制倒逼節(jié)能減碳實現新突破。不過,相關市場制度、規(guī)范、文件并未及時出臺,全國范圍內的碳排放交易市場尚未成形,極大限制了電力企業(yè)參與碳排放交易的規(guī)模。
第三,碳排放權必須與經濟利益相結合。國內電力企業(yè)碳排放意識較為淡薄,對電力行業(yè)節(jié)能環(huán)保工作的重要性認識不清,其主要原因是碳排放交易與經濟效益未能很好地結合。節(jié)能環(huán)保工作較為出色的電力企業(yè)難以從交易中獲得合理的經濟補償,而環(huán)保工作較差的電力企業(yè)仍舊肆無忌憚的排放大量碳氧化物。碳排放權與經濟利益相結合、調動電力企業(yè)的積極性是未來碳排放市場的發(fā)展趨勢。
責編:dhl