國家發(fā)展和改革委員會氣候司副司長孫翠華在日前召開的第五屆地壇論壇上表示，國家碳排放交易制度建設已經全面啟動，建立全國碳交易市場已經列入中央改革領導小組任務之中，計劃三年內建成碳排放交易市場。
2013年6月以來，我國已經有7個省市啟動碳排放權交易試點，深圳、上海、北京、廣東、天津和湖北已經相繼啟動交易，重慶也將在6月19日開展碳排放交易。
孫翠華介紹，下一步碳排放交易將從試點直接進入全國碳排放市場的建設，建立全國碳交易市場已經列入中央改革領導小組任務之中。確定碳交易的企業(yè)邊界和范圍，制定出臺相關管理細則，研究制定合理的配額分配方案和市場調節(jié)機制，完善國家碳交易注冊登記系統(tǒng)，建立核算、報告與核查體系，制定碳市場監(jiān)管規(guī)則和風險防范措施顯得非常必要。
首先將在全國范圍內實施重點企業(yè)碳排放制度。目前已經公布了十個行業(yè)的溫室氣體排放核算體系，今年計劃再公布3 10個，從而滿足企業(yè)核算溫室氣體報告制度建立的基本需求。碳排放市場是一個強制的市場，未來將會制定一個法律性的文件保障碳排放交易的實施。
目前，發(fā)改委已經著手研究全國碳交易總量控制目標及分解落實方案，全國碳市場交易管理辦法也正在制定過程中，正陸續(xù)出臺重點行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算與報告指南。
孫翠華特別澄清，我國的碳排放形式并非西方媒體所說的總量控制下的碳排放，由于中國國情和所處發(fā)展階段，中國的總量控制是一個有增量的總量控制。
同時，發(fā)改委正在和證監(jiān)會研究碳期貨交易的可行性，及早考慮市場的持續(xù)、健康發(fā)展，目前已經有一些初步的研究成果。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計，過去4年間，全球碳交易市場規(guī)模達每年500億歐元。到2020年，全球碳交易總額有望達到3.5萬億美元，并將超過石油市場，成為世界第一大交易市場。
有關機構預計，如果碳交易在中國全面展開，中國每年對碳減排的需求量將在6億 7億噸，碳市場規(guī)模將超過澳大利亞、韓國，并有可能成為世界第一大碳交易市場。
北京金融資產交易所董事長兼總裁、中國銀行 行情,問診 間市場交易商協(xié)會副秘書長熊焰稱，碳金融將成全球最大的市場，未來5 10年中國環(huán)境改革與金融改革相結合將會產生很大的產業(yè)和投資機會。中國環(huán)境產品服務的價格將大幅度提升，會催生一系列新的產業(yè)機會。
孫翠華介紹，截至6月5日，深圳累計交易39萬噸二氧化碳，平均交易價格每噸約70元。
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