作為全國“十二五”節(jié)能減碳約束性指標(biāo)最高的省份,廣東繼2012年交出了一份令人滿意的答卷之后,2013年初步預(yù)計(jì)全省單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放同比下降4.53%,“十二五”前三年累計(jì)下降14.7%,超額完成進(jìn)度目標(biāo)。這與廣東開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)不無關(guān)系。
2012年9月,廣東碳排放權(quán)交易試點(diǎn)啟動。經(jīng)過一年多的運(yùn)行,合理設(shè)定了碳排放總量減排目標(biāo),將電力、水泥、石化、鋼鐵行業(yè)作為首批重點(diǎn)企業(yè)納入管理,逐步確立碳排放權(quán)配額的稀缺性地位,配額實(shí)行部分免費(fèi)和部分有償發(fā)放,允許其他組織和個(gè)人參與交易,并探索碳排放權(quán)交易的金融服務(wù)功能。去年12月16日,廣東舉行了首次碳排放權(quán)配額有償拍賣,企業(yè)踴躍參加;19日,廣東正式啟動碳排放權(quán)上線交易,交易活躍度好于預(yù)期。目前,參與廣東碳排放權(quán)交易的首批200多家企業(yè),對交易的態(tài)度已從被動接受轉(zhuǎn)為主動參與,對碳排放權(quán)配額的認(rèn)識已從單純的任務(wù)指標(biāo)轉(zhuǎn)向?qū)⒋俗鳛橐环N可經(jīng)營資產(chǎn)。
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