在地方試點(diǎn)進(jìn)行碳交易，是為未來(lái)建立全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)積累經(jīng)驗(yàn)，并促進(jìn)碳排放的減排。目前我國(guó)在綠色低碳發(fā)展方面缺乏經(jīng)驗(yàn)，而碳交易試點(diǎn)正是積累經(jīng)驗(yàn)的良好方法。另外一些地方即使沒(méi)有被列入國(guó)家碳交易試點(diǎn)范圍，也可以進(jìn)行碳交易嘗試。
目前國(guó)內(nèi)各個(gè)碳交易試點(diǎn)在運(yùn)作中普遍存在三大難點(diǎn)——配額分配、交易機(jī)制和懲罰機(jī)制。第一個(gè)問(wèn)題是配額分配。各個(gè)省份和地區(qū)的碳排放量如何分配，先分配給哪些企業(yè)，各個(gè)行業(yè)應(yīng)該分配多少，這些問(wèn)題目前都未能很好的解決，而這直接關(guān)系到碳排放的公平問(wèn)題。第二是交易機(jī)制應(yīng)當(dāng)如何設(shè)立。國(guó)外的碳交易大都實(shí)行證券化交易的模式，但是國(guó)內(nèi)卻禁止產(chǎn)權(quán)交易所從事證券化交易，這導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的碳交易機(jī)制難以設(shè)立。第三是懲罰機(jī)制如何建立。沒(méi)有懲罰機(jī)制，則一切都是空談。
國(guó)內(nèi)的碳交易所尚處于起步階段，各個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)都比較欠缺，發(fā)展中存在的問(wèn)題也是顯而易見(jiàn)。全球碳交易市場(chǎng)年均交易額已達(dá)300億美元，預(yù)計(jì)將來(lái)還會(huì)大幅增加。而英國(guó)和美國(guó)分別是全球碳排放交易的兩大中心。中國(guó)未來(lái)的碳排放市場(chǎng)空間巨大，有必要積極推動(dòng)碳排放交易市場(chǎng)的建立爭(zhēng)奪全球話語(yǔ)權(quán)。
(責(zé)編：zyl)
