在地方試點進行碳交易,是為未來建立全國統(tǒng)一的碳交易市場積累經(jīng)驗,并促進碳排放的減排。目前我國在綠色低碳發(fā)展方面缺乏經(jīng)驗,而碳交易試點正是積累經(jīng)驗的良好方法。另外一些地方即使沒有被列入國家碳交易試點范圍,也可以進行碳交易嘗試。
目前國內(nèi)各個碳交易試點在運作中普遍存在三大難點——配額分配、交易機制和懲罰機制。第一個問題是配額分配。各個省份和地區(qū)的碳排放量如何分配,先分配給哪些企業(yè),各個行業(yè)應該分配多少,這些問題目前都未能很好的解決,而這直接關系到碳排放的公平問題。第二是交易機制應當如何設立。國外的碳交易大都實行證券化交易的模式,但是國內(nèi)卻禁止產(chǎn)權交易所從事證券化交易,這導致國內(nèi)的碳交易機制難以設立。第三是懲罰機制如何建立。沒有懲罰機制,則一切都是空談。
國內(nèi)的碳交易所尚處于起步階段,各個方面的經(jīng)驗都比較欠缺,發(fā)展中存在的問題也是顯而易見。全球碳交易市場年均交易額已達300億美元,預計將來還會大幅增加。而英國和美國分別是全球碳排放交易的兩大中心。中國未來的碳排放市場空間巨大,有必要積極推動碳排放交易市場的建立爭奪全球話語權。
(責編:zyl)