為確保完成全年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局,河北省政府日前發(fā)出通知,要求切實(shí)落實(shí)好節(jié)能減排工作八項(xiàng)措施。
嚴(yán)格實(shí)施能耗增量控制
各設(shè)區(qū)市要把河北省下達(dá)的能耗增量指標(biāo)逐級核定下達(dá)到各縣(市、區(qū))和各企業(yè),并明確后4個(gè)月用能(電)量限定指標(biāo),做到區(qū)域全量化、企業(yè)全覆蓋。按月進(jìn)行核查、預(yù)警,對超過限定指標(biāo)的設(shè)區(qū)市實(shí)行“兩高”項(xiàng)目禁(限)批,對超過限定指標(biāo)的企業(yè)責(zé)令適時(shí)啟動限產(chǎn)預(yù)案。
嚴(yán)控“兩高”行業(yè)過快增長
除國家、省政府審批的重大項(xiàng)目外,對沒有能耗增量的高耗能項(xiàng)目、沒有主要污染物總量指標(biāo)來源的項(xiàng)目一律不批準(zhǔn)新建;對違規(guī)在建的“兩高”項(xiàng)目,由設(shè)區(qū)市責(zé)令停止建設(shè)。
組織淘汰落后產(chǎn)能攻堅(jiān)行動
淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)重且進(jìn)度滯后的設(shè)區(qū)市要組織專項(xiàng)攻堅(jiān)行動,省政府將采取專項(xiàng)督查、現(xiàn)場驗(yàn)收等措施,確保11月底前全部完成國家下達(dá)的淘汰任務(wù)。對未按期完成淘汰任務(wù)的設(shè)區(qū)市,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目“區(qū)域限批”;對未按期完成淘汰任務(wù)的企業(yè),有關(guān)部門要依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證和安全許可證,不予審批和核準(zhǔn)新的建設(shè)項(xiàng)目,不予批準(zhǔn)新增建設(shè)用地,依法停止落后產(chǎn)能供水供電。
實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo)和預(yù)考核
對節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度滯后的秦皇島、衡水、唐山、承德等市和減排目標(biāo)完成進(jìn)度滯后的唐山、邯鄲、秦皇島市等,開展重點(diǎn)督查,年底前省內(nèi)各級投資主管部門不得審批高于當(dāng)?shù)貑挝籊DP能耗水平的擬建項(xiàng)目。10月份,開展設(shè)區(qū)市節(jié)能減排目標(biāo)預(yù)考核,責(zé)成三季度目標(biāo)完成仍低于全年計(jì)劃目標(biāo)的設(shè)區(qū)市制定高耗能、高排放企業(yè)限產(chǎn)預(yù)案,報(bào)省節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案并適時(shí)啟動。
深入實(shí)施“雙三十”示范工程
省政府對新選“雙三十”單位實(shí)行季度調(diào)度,設(shè)區(qū)市政府對原“雙三十”單位實(shí)施專項(xiàng)督查,確保各單位完成全年目標(biāo)任務(wù)。10月份,對前三季度目標(biāo)進(jìn)度滯后的單位,約談?wù)饕?fù)責(zé)同志或企業(yè)法人代表,提出限期整改要求,整改期間實(shí)施區(qū)域或企業(yè)“兩高”建設(shè)項(xiàng)目禁(限)批。
加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目
各設(shè)區(qū)市要對列入省、市計(jì)劃的節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行對賬式調(diào)度,逐月通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決存在問題,力促所有項(xiàng)目11月底前建成投入運(yùn)營。同時(shí),謀劃一批“短、平、快”項(xiàng)目,力爭年底前竣工投入運(yùn)營。
嚴(yán)格實(shí)施能耗限額標(biāo)準(zhǔn)管理
組織省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu),對1256家年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能企業(yè)開展節(jié)能聯(lián)合監(jiān)察。對企業(yè)單位產(chǎn)品(工序)能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)1倍以上的,超過部分電量每千瓦時(shí)加價(jià)0.3元;超過限額標(biāo)準(zhǔn)且未達(dá)到1倍的,超過部分電量每千瓦時(shí)加價(jià)0.10元。
確保環(huán)保治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行
集中開展火電行業(yè)脫硫脫硝工程、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫工程、污水處理廠運(yùn)行以及機(jī)動車減排和農(nóng)業(yè)畜禽污染控制等專項(xiàng)整治行動,著力解決上半年減排核查中發(fā)現(xiàn)的運(yùn)行不穩(wěn)定、管理不規(guī)范等問題。加強(qiáng)對l000家環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)管理,確保污染源自動監(jiān)控率100%,自動監(jiān)控設(shè)施在線率保持在85%以上。
據(jù)了解,今年上半年,國家確定的五項(xiàng)節(jié)能減排考核指標(biāo)中,我省只有化學(xué)需氧量、氨氮排放量兩項(xiàng)指標(biāo)完成好于年度計(jì)劃目標(biāo),單位GDP能耗、二氧化硫排放量降低率分別低于年度計(jì)劃目標(biāo)0.63個(gè)和0.42個(gè)百分點(diǎn),氮氧化物排放量不降反升,升幅達(dá)6.5%;11個(gè)設(shè)區(qū)市氮氧化物排放量全部不降反升,9個(gè)設(shè)區(qū)市單位GDP能耗降低率低于全年計(jì)劃目標(biāo)。今年后幾個(gè)月,全省預(yù)期工業(yè)增速將進(jìn)一步回升,特別是部分“兩高”行業(yè)增速加快,能耗污染反彈壓力隨之增大,同時(shí)由于去年下半年“兩高”企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)、指標(biāo)基數(shù)相對較低,全省節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨,形勢十分嚴(yán)峻。
(責(zé)編:zyl)