石家莊市人民政府關(guān)于推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用的實施意見

    各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

    為推進(jìn)可再生能源在建筑中的規(guī)?；?、一體化應(yīng)用，進(jìn)一步調(diào)整建筑用能結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變建筑用能增長方式，努力建設(shè)低碳生態(tài)城市，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》及《石家莊市民用建筑節(jié)能管理辦法》等法律、法規(guī)和有關(guān)政策，結(jié)合我市實際，特提出如下意見。

     一、充分認(rèn)識可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用的重要意義

    可再生能源是自然界可以不斷再生、能夠永續(xù)利用的非化石能源，對環(huán)境無污染或污染極小，適宜就地開發(fā)利用。推進(jìn)可再生能源在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用，可以有效延緩不可再生能源的消耗速度和匱乏趨勢，促進(jìn)能源的節(jié)約集約利用，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)低碳生態(tài)城市的重要舉措，是實施國家能源戰(zhàn)略的必然選擇，是滿足能源需求日益增長，改善人民生活質(zhì)量，提高建筑用能效率的現(xiàn)實要求。因此，各級、各部門一定要充分認(rèn)識推進(jìn)可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，不斷擴(kuò)大應(yīng)用范圍，提高應(yīng)用質(zhì)量，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會奠定堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。

    二、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)

   （一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照政府引導(dǎo)、市場運作、典型帶動、規(guī)模應(yīng)用的思路，精心搞好示范工程和技術(shù)推廣，不斷加快太陽能、淺層地能等可再生能源在建筑中的規(guī)?；⒁惑w化應(yīng)用，切實轉(zhuǎn)變建筑能源增長方式，降低建筑對常規(guī)能源的消耗，促進(jìn)節(jié)能減排，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

    （二）目標(biāo)任務(wù)。在能源開發(fā)利用時，從規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)等各環(huán)節(jié)優(yōu)先考慮使用可再生能源，通過實施一批節(jié)能效果明顯、推廣價值高的可再生能源建筑應(yīng)用示范項目，推廣一批成套化的可再生能源技術(shù)產(chǎn)品，確保2010年可再生能源應(yīng)用面積占當(dāng)年新建建筑面積的比例達(dá)到25%以上，2011年達(dá)到30%以上，2012年達(dá)到35%以上，推動可再生能源建筑一體化工程和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化取得明顯進(jìn)展。

    三、加強(qiáng)項目建設(shè)管理和系統(tǒng)運行管理

   （一）加強(qiáng)項目前期評估和建設(shè)管理

    1?項目實施前，應(yīng)對太陽能、淺層地能、污水源等可再生資源狀況進(jìn)行調(diào)查評價，研究其可行性。項目單位根據(jù)選用的熱泵方式進(jìn)行論證和評估，應(yīng)取得市國土資源局對項目建設(shè)地點的地質(zhì)條件評估意見、市水務(wù)局的水資源評估意見、市規(guī)劃局對井孔布局和管線布置的初步意見、市城管局取水退水許可證和市環(huán)保局對環(huán)境影響的評價意見。由市建設(shè)局對可再生能源建筑應(yīng)用項目進(jìn)行統(tǒng)一備案。

    2?建設(shè)單位在選用可再生能源技術(shù)（設(shè)備）時，應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑材料和設(shè)備。

    3?市建設(shè)局應(yīng)對可再生能源建筑應(yīng)用項目進(jìn)行監(jiān)督檢查，根據(jù)項目建設(shè)單位需要及時組織專家對項目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)。

    4?熱泵項目建成后，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的系統(tǒng)能效測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測驗收，檢測結(jié)果要及時報市建設(shè)局備案。

   （二）強(qiáng)化運行管理

    1?建設(shè)單位在可再生能源系統(tǒng)投入使用前，應(yīng)對系統(tǒng)進(jìn)行整體運轉(zhuǎn)調(diào)試，編寫調(diào)試報告及運行操作規(guī)程。建設(shè)單位或供熱單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行可再生能源系統(tǒng)運行操作規(guī)程，操作人員須經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)合格后方可上崗。

    2?市國土資源局負(fù)責(zé)熱泵系統(tǒng)運行期間項目建設(shè)地點地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作，城管、水務(wù)、環(huán)保等部門按照各自職責(zé)對可再生能源建筑應(yīng)用項目定期進(jìn)行水質(zhì)變化和生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測。

    3?可再生能源建筑應(yīng)用過程中建設(shè)、設(shè)計、施工（設(shè)備安裝）等單位出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，由市建設(shè)局等部門依法查處。

    4?采用可再生能源系統(tǒng)集中供熱的建筑取暖收費標(biāo)準(zhǔn)，可參照城市集中供熱收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。