《中華人民共和國節(jié)約能源法》日前已修訂通過且正式公布，并將自2008年4月1日起施行。該法案對節(jié)約能源的管理、做法、激勵措施和法律責(zé)任都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

    建筑業(yè)側(cè)重節(jié)能

    修訂后的《中華人民共和國節(jié)約能源法》規(guī)定，不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程，建設(shè)主管部門不得批準(zhǔn)開工建設(shè)；已經(jīng)開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工、限期改正；已經(jīng)建成的，不得銷售或者使用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時，應(yīng)當(dāng)向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息，在房屋買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說明書中載明，并對其真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

    在建筑節(jié)能具體實施方面，新法案提出“使用空調(diào)采暖、制冷的公共建筑應(yīng)當(dāng)實行室內(nèi)溫度控制制度”。國家將采取措施，對實行集中供熱的建筑分步驟實行供熱分戶計量、按照用熱量收費(fèi)的制度。新建建筑或者對既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝用熱計量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置。同時，國家鼓勵在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中使用新型墻體材料等節(jié)能建筑材料和節(jié)能設(shè)備，安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)。對于行業(yè)節(jié)能，法案還涉及了幾個重點行業(yè)。例如，交通運(yùn)輸行業(yè)方面，國家鼓勵開發(fā)、生產(chǎn)、使用節(jié)能環(huán)保型汽車、摩托車、鐵路機(jī)車車輛、船舶和其他交通運(yùn)輸工具，實行老舊交通運(yùn)輸工具的報廢、更新制度，并鼓勵開發(fā)和推廣應(yīng)用交通運(yùn)輸工具使用的清潔燃料、石油替代燃料。

    多項政策鼓勵節(jié)能

    除了實行峰谷分時電價、季節(jié)性電價、可中斷負(fù)荷電價制度，鼓勵電力用戶合理調(diào)整用電負(fù)荷外，新法案還指出國家將對鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè)，分淘汰、限制、允許和鼓勵類實行差別電價政策。同時，對需要支持的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品，實行稅收優(yōu)惠等扶持政策及國家通過財政補(bǔ)貼支持節(jié)能照明器具等節(jié)能產(chǎn)品的推廣和使用等規(guī)定外，國家還將實行有利于節(jié)約能源資源的稅收政策，健全能源礦產(chǎn)資源有償使用制度，鼓勵先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備的進(jìn)口，控制在生產(chǎn)過程中耗能高、污染重的產(chǎn)品的出口。另外，國家還會引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對節(jié)能項目的信貸支持，為符合條件的節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節(jié)能技術(shù)改造等項目提供優(yōu)惠貸款等。

   違法最高罰50萬元

    對于違反節(jié)能法規(guī)的懲處措施，修訂后的《中華人民共和國節(jié)約能源法》也進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。如，建設(shè)單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下罰款。設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本法規(guī)定，在銷售房屋時未向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息的，由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處3萬元以上5萬元以下罰款；對以上信息作虛假宣傳的，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上20萬元以下罰款