第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約能源及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
第三條 節(jié)約能源(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、技術(shù)進(jìn)步、政策激勵(lì)、依法管理和全社會(huì)參與的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將節(jié)能工作納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃。
縣級(jí)以上人民政府每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告節(jié)能工作。
第五條 本省實(shí)行有利于節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),限制發(fā)展高耗能、高污染行業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè),提高清潔能源消費(fèi)比重,推動(dòng)企業(yè)降低單位產(chǎn)品能耗,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高能源利用效率。
鼓勵(lì)、支持研究、開發(fā)和利用新能源、可再生能源。
第六條 本省實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度。上一級(jí)人民政府將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)下一級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
省、州級(jí)人民政府向下一級(jí)人民政府和用能單位分解落實(shí)節(jié)能目標(biāo)??h級(jí)以上人民政府每年向上一級(jí)人民政府報(bào)告節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的履行情況。
第七條 省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是全省節(jié)能監(jiān)督管理工作的主管部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省節(jié)能監(jiān)督管理工作,具體負(fù)責(zé)全省工業(yè)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。州、縣級(jí)人民政府節(jié)能行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域交通運(yùn)輸相關(guān)領(lǐng)域的節(jié)能監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受同級(jí)節(jié)能主管部門的指導(dǎo)。
第八條 省節(jié)能主管部門所屬的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)全省節(jié)能日常監(jiān)察工作,行使省節(jié)能主管部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施的行政處罰。
第九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)工作,普及節(jié)能科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí),倡導(dǎo)節(jié)約型消費(fèi)方式。鼓勵(lì)單位、個(gè)人采用節(jié)能技術(shù)和使用節(jié)能產(chǎn)品。
第二章 節(jié)能管理
第十條 縣級(jí)以上人民政府組織編制和實(shí)施節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃、年度節(jié)能計(jì)劃。節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)包括工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)用能領(lǐng)域和重點(diǎn)用能單位的用能狀況、節(jié)能目標(biāo)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、實(shí)施主體等內(nèi)容,并提出節(jié)能對(duì)策和落實(shí)措施。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對(duì)節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法查處違法用能行為。
第十二條 省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)下列節(jié)能監(jiān)督和檢查工作:
?。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和用能單位、設(shè)計(jì)單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范情況,依法查處和糾正能源利用違法行為;
?。ǘ┍O(jiān)督檢查重點(diǎn)用能單位的能源利用狀況;
(三)監(jiān)督檢查能源檢驗(yàn)、測(cè)試、設(shè)計(jì)、評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)開展節(jié)能服務(wù)的情況;
?。ㄋ模┦芾砉?、法人和其他組織對(duì)違反節(jié)能法律、法規(guī)行為的舉報(bào)、投訴;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督和檢查工作。
第十三條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能主管部門或者省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法開展節(jié)能監(jiān)督檢查,不得阻礙或者拒絕接受節(jié)能監(jiān)督檢查。
第十四條 省質(zhì)量監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省節(jié)能主管部門等有關(guān)部門,對(duì)尚無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù),制定地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門備案。鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行節(jié)能的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝,企業(yè)應(yīng)當(dāng)限期更新、改造。
第十五條 省節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,制定本省高耗能設(shè)備及生產(chǎn)工藝淘汰目錄和實(shí)施計(jì)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布,并指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)單位實(shí)施淘汰。
國(guó)家和本省明令淘汰的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)淘汰。用能單位不得將淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝轉(zhuǎn)讓或者租借給他人使用。
第十六條 實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,具體實(shí)施辦法由省人民政府另行制定。
第十七條 省節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門對(duì)主要耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗建立預(yù)警調(diào)控制度,制定主要耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗預(yù)警控制線。具體辦法由省節(jié)能主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第十八條 省節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立節(jié)能信息服務(wù)平臺(tái),完善節(jié)能統(tǒng)計(jì)、節(jié)能政策、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等專業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),定期發(fā)布國(guó)內(nèi)外行業(yè)主要耗能先進(jìn)指標(biāo),節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)信息,為社會(huì)提供節(jié)能指導(dǎo)和服務(wù)。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門,建立健全能源統(tǒng)計(jì)制度,完善能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)體系,改進(jìn)和規(guī)范能源統(tǒng)計(jì)方法,確保能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。
省人民政府統(tǒng)計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,定期向社會(huì)公布各州(地、市)以及主要耗能行業(yè)的能源消費(fèi)和節(jié)能情況等信息。
第三章 合理使用與節(jié)約能源
第二十條 年綜合能源消費(fèi)總量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位為重點(diǎn)用能單位。重點(diǎn)用能單位名單由省節(jié)能主管部門確定,并向社會(huì)公布。
州、縣級(jí)人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)與本地區(qū)的重點(diǎn)用能單位簽訂年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。
第二十一條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度向省節(jié)能主管部門及省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)送上年度能源利用狀況報(bào)告。
省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)用能單位報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查。對(duì)節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位,應(yīng)當(dāng)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,責(zé)令實(shí)施能源審計(jì),并提出書面整改要求。
第二十二條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立能源管理崗位,聘任能源管理負(fù)責(zé)人,并報(bào)省節(jié)能主管部門及省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門備案。
重點(diǎn)用能單位能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位用能狀況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),編寫本單位能源利用狀況報(bào)告,提出本單位節(jié)能工作的改進(jìn)措施,并由本單位組織實(shí)施。
第二十三條 省節(jié)能主管部門及省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)重點(diǎn)用能單位能源管理負(fù)責(zé)人開展專業(yè)節(jié)能培訓(xùn)。
重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)建立主要用能設(shè)備操作人員的培訓(xùn)制度,制定專門的節(jié)能培訓(xùn)計(jì)劃,保證相關(guān)人員接受專業(yè)化、系統(tǒng)化的節(jié)能培訓(xùn)。未經(jīng)節(jié)能崗位培訓(xùn)的人員,不得在主要耗能設(shè)備操作崗位上工作。
第二十四條 用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計(jì)量管理,按照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計(jì)量器具。
用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度,對(duì)各類能源的消費(fèi)實(shí)行分類計(jì)量和統(tǒng)計(jì),并確保能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。
第二十五條 工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的節(jié)能規(guī)劃和能源利用計(jì)劃,鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)的用能單位采用集中供熱、供電的能源供應(yīng)模式。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)具體措施,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,鼓勵(lì)新建建筑和既有建筑改造使用節(jié)能門窗和新型墻體材料等節(jié)能建筑材料;積極推廣應(yīng)用可再生能源建筑利用技術(shù),鼓勵(lì)單位、個(gè)人安裝使用太陽(yáng)能利用系統(tǒng)。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)建筑節(jié)能規(guī)劃,組織制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃,明確節(jié)能改造的目標(biāo)、范圍和要求,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程。
的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查,不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十九條 施工圖審查機(jī)構(gòu)在對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑節(jié)能進(jìn)行專項(xiàng)審查。對(duì)不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得出具審查合格書,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證。
第三十條 建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑節(jié)能工程進(jìn)行專項(xiàng)檢驗(yàn),并在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中注明建筑節(jié)能的落實(shí)情況;對(duì)不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。
第三十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明所售房屋的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施、保溫隔熱工程保修期等信息,并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門做好交通規(guī)劃統(tǒng)籌工作,建設(shè)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)外各種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接,優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),提高道路通行能力和運(yùn)輸效率。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通,加大公共交通投入,降低公共交通消費(fèi)成本,鼓勵(lì)、引導(dǎo)公民選乘公共交通工具出行。
第三十三條 鼓勵(lì)銷售、使用節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車;鼓勵(lì)新能源在城市公交、建設(shè)工程和環(huán)衛(wèi)特種車輛等方面的應(yīng)用和推廣。
第三十四條 交通用能單位應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施節(jié)能計(jì)劃、節(jié)能技術(shù)措施和能耗定額標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)運(yùn)量、運(yùn)力等因素變化情況及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,提高運(yùn)輸組織化程度、集約化水平和運(yùn)輸工具利用效率。
交通用能單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車船燃料消耗量限值國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合報(bào)廢、更新條件以及技術(shù)落后的老舊車船,提出報(bào)廢、更新、改造計(jì)劃,并接受縣級(jí)以上人民政府交通主管部門對(duì)能源利用狀況的審計(jì)和監(jiān)督。
第三十五條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的法律、法規(guī),建立健全本單位節(jié)能運(yùn)行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程,優(yōu)先采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,制定節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣等年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù),建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。
縣級(jí)以上人民政府主管公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定公共機(jī)構(gòu)的能源消耗定額,財(cái)政部門根據(jù)相應(yīng)定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步
第三十六條 省節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省重點(diǎn)行業(yè)耗能狀況,推動(dòng)主要耗能行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,鼓勵(lì)發(fā)展低污染、低能耗項(xiàng)目,培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推進(jìn)有利于節(jié)能的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局。
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用作為科技投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,支持科研單位和企業(yè)開展適用于高原特點(diǎn)的節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究,開發(fā)節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。
鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、大專院校、企事業(yè)單位和個(gè)人研究開發(fā)新能源、可再生能源和清潔能源,多渠道開展國(guó)際、國(guó)內(nèi)節(jié)能信息和技術(shù)交流。
第三十八條 省節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,定期發(fā)布全省推廣、應(yīng)用的先進(jìn)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品名錄。
縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門做好節(jié)能項(xiàng)目工程的組織實(shí)施,節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣示范,支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開展合同能源管理、節(jié)能咨詢、評(píng)估、監(jiān)測(cè)等服務(wù)活動(dòng),做好節(jié)能項(xiàng)目逐級(jí)申報(bào)工作。
第三十九條 鼓勵(lì)支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)以合同能源管理模式為用能單位提供診斷、融資、改造、管理等服務(wù)。
以合同能源管理模式為主要服務(wù)方式的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省節(jié)能主管部門申報(bào)備案,并由其向社會(huì)公布。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益的原則,推進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)的節(jié)能工作,增加節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用的資金投入。
鼓勵(lì)農(nóng)村牧區(qū)住宅和公共設(shè)施采用節(jié)能材料、太陽(yáng)能利用技術(shù),推廣風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)豳Y源等先進(jìn)適用的新能源和可再生能源利用技術(shù)。開發(fā)農(nóng)村牧區(qū)有機(jī)廢棄物的氣化利用技術(shù),發(fā)展新型、高效的大中型沼氣池。
第五章 激勵(lì)措施
第四十一條 省、州級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金,縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況安排節(jié)能資金,主要用于:
(一)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品的示范推廣;
?。ǘ┕?jié)能技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí);
?。ㄈ┲攸c(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施;
(四)節(jié)能宣傳、培訓(xùn)和表彰獎(jiǎng)勵(lì);
(五)支持開展合同能源管理;
?。┱_定的支持節(jié)能工作的其他用途。
第四十二條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,每年安排一定數(shù)額的資金,用于節(jié)能科研開發(fā)、節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能宣傳、培訓(xùn)。
第四十三條 鼓勵(lì)用能單位與縣級(jí)以上人民政府簽訂節(jié)能自愿協(xié)議。超額完成自愿協(xié)議節(jié)能目標(biāo)的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠政策等方式,重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持下列節(jié)能活動(dòng):
?。ㄒ唬┩茝V、使用節(jié)能照明器具等節(jié)能產(chǎn)品和新能源車輛;
?。ǘ┥a(chǎn)、使用高效節(jié)能的電動(dòng)機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類等用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝;
?。ㄈ┎捎脽犭娐?lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測(cè)和控制等技術(shù);
?。ㄋ模╅_發(fā)利用生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉矗?/span>
?。ㄎ澹┰谛陆?、改建、擴(kuò)建建筑工程和既有建筑節(jié)能改造中,使用節(jié)能建筑材料、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品;
?。?duì)生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用;
?。ㄆ撸┕?jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)機(jī)制參 與企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和用能管理;
?。ò耍﹪?guó)家和本省確定的其他節(jié)能活動(dòng)。
第四十五條 支持企業(yè)開展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄,同等條件下優(yōu)先采購(gòu)。
第四十六條 科研機(jī)構(gòu)、大專院校和節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他企事業(yè)單位為用能單位提供節(jié)能咨詢和節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備(產(chǎn)品)等服務(wù),所取得的技術(shù)性服務(wù)收入享受國(guó)家和本省有關(guān)優(yōu)惠政策。
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)節(jié)能專項(xiàng)資金的使用情況和節(jié)能專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和審計(jì)。
縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)享受財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策節(jié)能活動(dòng)的節(jié)能情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,對(duì)節(jié)能項(xiàng)目完成情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
第六章 法律責(zé)任
第四十八條 使用國(guó)家和本省明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的,由節(jié)能主管部門或者省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止使用,沒收明令淘汰的用能設(shè)備;情節(jié)嚴(yán)重的,由節(jié)能主管部門或者省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出意見,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。
轉(zhuǎn)讓或者租借國(guó)家和本省明令淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝給他人使用的,由節(jié)能主管部門或者省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)沒收違法所得,并處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十九條 重點(diǎn)用能單位未按規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告的,由省節(jié)能主管部門或者省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以一萬元以上二萬元以下罰款。
第五十條 重點(diǎn)用能單位未依法設(shè)立能源管理崗位的,由省節(jié)能主管部門或者省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處以一萬元以上三萬元以下罰款。
重點(diǎn)用能單位未按規(guī)定聘任能源管理負(fù)責(zé)人或者未向省節(jié)能主管部門備案的,由省節(jié)能主管部門或者省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處以一萬元罰款。
第五十一條 重點(diǎn)用能單位能源管理負(fù)責(zé)人未經(jīng)專業(yè)節(jié)能培訓(xùn)合格的,主要耗能設(shè)備操作崗位工作人員未經(jīng)節(jié)能崗位培訓(xùn)的,由省節(jié)能主管部門或者省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處以一千元以上三千元以下罰款。
第五十二條 阻礙或者拒絕接受節(jié)能監(jiān)督檢查,拒不說明情況,拒不提供相關(guān)材料的,由節(jié)能主管部門或者省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)予以警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處以五千元以上一萬元以下罰款;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 節(jié)能主管部門、有關(guān)部門以及省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作人員,在履行節(jié)能工作職責(zé)中有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬?duì)不符合條件的節(jié)能評(píng)估報(bào)告予以審查通過的;
?。ǘ?duì)未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查或者經(jīng)審查未通過的項(xiàng)目予以批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案的;
?。ㄈ┻`反規(guī)定使用節(jié)能專項(xiàng)資金的;
?。ㄋ模┻`反規(guī)定權(quán)限實(shí)施行政處罰的;
?。ㄎ澹┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五十四條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 附 則
第五十五條 本辦法自2011年9月1日起施行。
(責(zé)編:zyl)