為科學(xué)推進(jìn)地?zé)崤c礦泉水資源勘查開發(fā),保障資源可持續(xù)利用,并助力溫泉及水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)壯大,重慶市武隆區(qū)規(guī)劃和自然資源局近日就《重慶市武隆區(qū)地?zé)豳Y源管理辦法(試行)(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)面向社會(huì)公開征求意見。意見反饋截止時(shí)間為2025年8月4日。
《辦法》共五章31條,包括總則、礦業(yè)權(quán)、用地保障、勘查開采、保護(hù)監(jiān)督五個(gè)章節(jié)。本辦法所稱地?zé)豳Y源,是指能夠經(jīng)濟(jì)地被人類所利用的地球內(nèi)部的地?zé)崮堋⒌責(zé)崃黧w及其有用組分,包括蒸氣型、熱水型、地壓型、干熱巖型、巖漿巖型等類型。其中,熱水型地?zé)豳Y源是指25℃以上(含25℃)的基巖水和天然出露的溫泉。
礦業(yè)權(quán)明確了礦權(quán)設(shè)置規(guī)劃、出讓方式和出讓收益征收模式、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓年限規(guī)定。一是規(guī)范礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理,科學(xué)安排地?zé)峥辈殚_發(fā)的總量、結(jié)構(gòu)和布局。以烏江為界劃分南北區(qū)域,相鄰礦業(yè)權(quán)邊界間距應(yīng)保持3公里以上緩沖距離。二是地?zé)豳Y源礦業(yè)權(quán)的出讓方式,以招、拍、掛競(jìng)爭(zhēng)性方式為主,嚴(yán)格限制協(xié)議出讓。三是礦業(yè)權(quán)出讓收益實(shí)行“成交價(jià)+收益率”雙重征收模式,征收成交價(jià)并按礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收采礦權(quán)出讓收益。四是探礦權(quán)人探獲地?zé)豳Y源儲(chǔ)量后,應(yīng)編制礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告,經(jīng)評(píng)審備案后,可以申請(qǐng)按照相關(guān)規(guī)定比照協(xié)議方式轉(zhuǎn)為采礦權(quán)。五是地?zé)崽降V權(quán)的期限為五年。探礦權(quán)期限屆滿,可以續(xù)期,續(xù)期最多不超過三次。
勘查、開采明確了地?zé)岬V業(yè)權(quán)企業(yè)實(shí)施過程規(guī)范。一是勘查、開采地?zé)豳Y源實(shí)行登記許可制度,由區(qū)規(guī)劃自然資源局審批登記,頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證。二是地?zé)崽降V權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照探礦權(quán)出讓合同的約定及時(shí)開展勘查工作,并每年向區(qū)規(guī)劃自然資源局報(bào)告有關(guān)情況。三是開采地?zé)豳Y源,必須安裝計(jì)量表。四是規(guī)定采礦權(quán)人按照采礦許可證核定的生產(chǎn)規(guī)模、取水許可證核定的取水量進(jìn)行開采,嚴(yán)禁超量過度開采,確保地?zé)豳Y源可持續(xù)開發(fā)利用。
《辦法》提出,開發(fā)利用地?zé)豳Y源,應(yīng)當(dāng)按照溫度的差異實(shí)施梯級(jí)利用,采用先進(jìn)技術(shù),提高地?zé)崂寐省2傻V權(quán)人按照采礦許可證核定的生產(chǎn)規(guī)模、取水許可證核定的取水量進(jìn)行開采,嚴(yán)禁超量過度開采,確保地?zé)豳Y源可持續(xù)開發(fā)利用。在開采過程中開發(fā)單位必須按期向區(qū)規(guī)劃自然資源局報(bào)送地?zé)豳Y源的月開采量、水溫、水位等資料。
責(zé)編:dhl