面對能源與環(huán)境的雙重壓力，中國政府自2004年起逐步加大了應對這種挑戰(zhàn)的政策力度，近年來又頒布了一系列的方針政策和激勵措施，出現(xiàn)了發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)及分布式能源的大好機遇。

　　然而外國經(jīng)驗不可簡單效仿。中國還只處于天然氣快速發(fā)展的初期，這就需要政府及相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)部門要充分借鑒國際先進經(jīng)驗，自主創(chuàng)新，開辟一條中國特色的分布式能源發(fā)展道路。

　　擺在當前的問題在于各級職能部門如何切實采取行動，解決主要由于機制和觀念造成的阻力和障礙，如目前由于電力經(jīng)營管理體制對電力市場造成的壟斷，由此帶來的分布能源的并網(wǎng)和售電難，以及在制定合理的電價、補貼、激勵機制等方面的問題。如不從能源體制上和法律上進行改革，節(jié)能減排就很難從中央的積極性變?yōu)槿鐣姆e極性。

　　接受這幾年風電和太陽能技術(shù)發(fā)展過程中的經(jīng)驗和教訓，防止一哄而起，盲目發(fā)展，除了需要解決以上政策和體制條件外，發(fā)展分布能源還必須技術(shù)先行。

　　值得一提的是已經(jīng)在發(fā)展之中的區(qū)域綜合能源發(fā)展技術(shù)。在區(qū)域綜合能源規(guī)劃中，節(jié)能減排、可再生能源利用、分布式能源應該是三個相互聯(lián)系的組成部分。其中，分布式能源又是三者的結(jié)合點。中國已進入天然氣應用的高速發(fā)展期，將分布式燃氣冷熱電三聯(lián)供與開發(fā)利用當?shù)乜稍偕Y源，以及合理地與傳統(tǒng)的能源系統(tǒng)相結(jié)合，形成區(qū)域性的智慧能源系統(tǒng)是節(jié)能減排的最有效途徑之一。

　　但由于多年來能源管理體制的制約及電力、熱力、燃氣等行業(yè)長期形成的獨立經(jīng)營的管理模式，致使國內(nèi)在制定綜合能源規(guī)劃技術(shù)方面至今處于起步階段，尚未在規(guī)劃行業(yè)得到共識，沒有在制定市政規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和能源規(guī)劃中作為必要的環(huán)節(jié)并形成行業(yè)規(guī)范。規(guī)劃部門仍然以傳統(tǒng)規(guī)劃的理念和方法，在開發(fā)區(qū)及市、區(qū)、縣級的能源規(guī)劃中仍然把專項規(guī)劃作為制定規(guī)劃的基點，認識不到在專項規(guī)劃前制定綜合能源規(guī)劃的必要性。任何新思想新事物的形成、發(fā)展、傳播、和應用都需要一個過程，如何縮短這個過程正是擺在各級政府領導和規(guī)劃主管部門面前的責任。

　　再就是通過分布式能源示范工程，依靠產(chǎn)、學、研及專業(yè)公司相結(jié)合，大力發(fā)展包括冷熱電三聯(lián)供在內(nèi)的分布能源技術(shù)。很好地借鑒國外的發(fā)展經(jīng)驗，在科學發(fā)展觀的指導下做出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果。國家重點示范工程的建設必將對國內(nèi)分布能源及三聯(lián)供技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生極大的促進作用。

　　還有 “微網(wǎng)”技術(shù)，它是當今分布能源領域的世界性前沿課題。“微網(wǎng)”把一個區(qū)域的多個三聯(lián)供或分布能源結(jié)合成一個整體，再與公用電網(wǎng)連接。它既可脫離公用電網(wǎng)作“孤島”運行，又能向公用電網(wǎng)輸出或輸入電量。為了使公用電網(wǎng)和區(qū)域分布電源系統(tǒng)雙方都能安全穩(wěn)定運行，必須建立一個可靠的區(qū)域能源的自控及保護系統(tǒng)。以丹麥為代表研制的世界先進“細胞結(jié)構(gòu)”自控及保護系統(tǒng)，不僅有快速調(diào)節(jié)功能，隨時滿足微網(wǎng)系統(tǒng)中電力的供求平衡，盡可能的自我消化由于可再生能源和分布式能源對電力系統(tǒng)帶來的不利因素，最終經(jīng)此微電網(wǎng)與公用電網(wǎng)的輸電、配電系統(tǒng)有機聯(lián)系起來，使公用電網(wǎng)有效地監(jiān)控微網(wǎng)內(nèi)各分布式能源的運行。