氣候變暖已成為超越地緣和意識(shí)形態(tài)的一個(gè)危及人類生存環(huán)境的全球性問(wèn)題。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)全球氣候變暖實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的唯一選擇。成都作為西部的中心城市,須大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),設(shè)立“中國(guó)碳交易所”。近日,省政協(xié)十屆三次會(huì)議收到大會(huì)社會(huì)科學(xué)界委員們提交的《在成都設(shè)立“中國(guó)碳交易所”的建議》提案。提案建議成都要大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),打造“零碳成都”的城市品牌。
成都應(yīng)設(shè)“中國(guó)碳交易所”
節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在已成為全球各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家和中國(guó)等迅速崛起的發(fā)展中國(guó)家的必須選擇,碳交易正在形成一個(gè)新的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)。省政協(xié)委員、省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)侯水平說(shuō),低碳經(jīng)濟(jì)已呈全球發(fā)展趨勢(shì),碳排放權(quán)交易市場(chǎng)潛力巨大,設(shè)立“碳交易所”就占領(lǐng)了未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。
“目前,北京、上海、天津、廈門、深圳、杭州等城市已紛紛采取行動(dòng),籌建區(qū)域性的碳交易所或者爭(zhēng)取把中國(guó)的碳交易市場(chǎng)設(shè)在當(dāng)?shù)亍Ec這些城市相比,成都設(shè)立‘中國(guó)碳交易所’具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。”侯水平認(rèn)為成都設(shè)立“中國(guó)碳交易市場(chǎng)”,不僅使具有世界意義的生態(tài)區(qū)域和物種如大熊貓得到更好的保護(hù),還將使區(qū)域內(nèi)的群眾通過(guò)參與植樹(shù)造林并出售碳排放權(quán)獲得持續(xù)穩(wěn)定的收益,縮小東西部差距。
加減法同做打造“零碳成都”
提案提出,成都設(shè)立“中國(guó)碳交易所”應(yīng)盡快行動(dòng)起來(lái),打造“零碳成都”城市品牌,制定規(guī)劃并和成都“十二五”規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、世界現(xiàn)代田園城市等規(guī)劃對(duì)接整合。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)既要做減法又要做加法,提案提出“做減法”就是讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)企業(yè)節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)低碳化,“做加法”就是要加強(qiáng)新能源、可再生能源等非碳基能源的開(kāi)發(fā)、研發(fā),培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提案建議成都圍繞低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳交易所建設(shè),調(diào)整相關(guān)政策,簡(jiǎn)化審批程序和手續(xù),引進(jìn)和建立碳交易所項(xiàng)目和國(guó)際中介機(jī)構(gòu);建立碳交易的準(zhǔn)則、評(píng)估指標(biāo)、碳信用的計(jì)算發(fā)放和排放權(quán)取得、交易許可、費(fèi)用收取等方面的規(guī)范;為企業(yè)參與碳交易提供咨詢服務(wù),推進(jìn)我省環(huán)境容量管理、排污權(quán)交易制度,資源要素價(jià)格改革、綠色GDP制度、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立健全。同時(shí),成都設(shè)立“中國(guó)碳交易所”要建立專門的工作機(jī)構(gòu)和包括金融、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面專家組成的專家委員會(huì),引進(jìn)、吸收、開(kāi)發(fā)低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)技術(shù),培養(yǎng)相關(guān)人才,推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是低碳城市建設(shè)。