中國環(huán)境保護部2月２２日表示，去年中國空氣質量形勢總體向好，今年將突出抓好京津冀區(qū)域大氣污染治理，加快推進京津冀散煤治理和冬季清潔取暖。
環(huán)境保護部副部長趙英民2月22日主持召開媒體見面會，向記者介紹大氣污染防治相關問題，并回答了記者提問。
《大氣十條》實施三年多來，空氣質量改善成效開始顯現(xiàn)
在媒體見面會上，趙英民介紹說，《大氣十條》實施三年多以來，空氣質量改善成效開始顯現(xiàn)。2016年監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，全國PM10平均濃度同比下降5.7%，比2013年下降15.5%；京津冀、長三角、珠三角區(qū)域PM2.5平均濃度分別下降7.8%、13.2%、5.9%，比2013年下降幅度均超過30%。全國74個重點城市重度及以上污染天數(shù)比例為3.0%，比2013年降低5.7個百分點。其中京津冀區(qū)域重污染天數(shù)比例為9.2%，比2013年降低了11.5個百分點。實踐證明《大氣十條》確定的治污思路和方向正確，執(zhí)行和保障措施得力。
但是，中國空氣質量在北方的冬季仍有惡化趨勢，特別在采暖季期間尤為明顯。
在當天中國環(huán)保部的通氣會上，環(huán)保部副部長趙英民坦言，中國空氣質量在北方的冬季仍有惡化趨勢，特別在采暖季期間尤為明顯。目前，拉低了空氣質量的整體水平。第一，我們對冬季的大氣污染防治措施針對性還不夠強。對因為供暖增加的排放缺少有效措施，需要強化。第二，重污染天氣應對還存在預案不實，減排比例偏低等問題，沒有有效降低重污染天氣帶來的影響。第三，冬季氣象條件更為復雜，不利于大氣污染擴散，環(huán)境容量變小。我國大氣污染治理的形勢依然嚴峻。
２０１３年，中國印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》。這一計劃又被稱為“大氣十條”，提出到２０１７年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比２０１２年下降１０％，優(yōu)良天數(shù)逐年提升，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細顆粒物濃度分別下降２５％、２０％、１５％左右。但從目前的情況看，部分地區(qū)仍與計劃目標存在差距。比如，按計劃，北京市細顆粒物年均濃度要控制在６０微克／立方米左右。但去年北京的ＰＭ２．５年均濃度還在７３微克每立方米。
《大氣十條》的收官之年，重點工作：
作為《大氣十條》的收官之年，趙英民指出，今年將突出抓好京津冀大氣污染治理，推進冬季清潔取暖，實現(xiàn)傳輸通道城市實現(xiàn)煤炭消費總量負增長。京津冀散煤大約是４千萬噸，大部分燃煤煤質差，而且沒有任何治理措施。一頓散煤排放污染物相當于１０噸以上電煤的排放，對北方地區(qū)空氣質量產(chǎn)生嚴重影響。我們計劃今年將傳輸通道的城市列為北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃首批單位，推進以電代煤、氣代煤工程，加快‘禁煤區(qū)’建設，限時淘汰燃煤小鍋爐。
他強調，為治理京津冀地區(qū)大氣污染，環(huán)保部還將進一步擴大工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)范圍、加快散煤替代、嚴格控制機動車排放等。鑒于天津港每年仍有５千噸煤炭采用重型柴油車運輸。趙英民表示，今年９月底前，天津港不再接受公路運輸煤炭，并在主要道路安裝遙感監(jiān)測，從源頭上減少排放。
此外，調研發(fā)現(xiàn)，一些地方預警方案針對性很強，但落實上仍不到位，環(huán)保部也予以回應。趙英民表示，預案制定和核查很重要。而最近環(huán)保部加大督查力度和頻率，目的就是為了重心下沉，督促落實情況。環(huán)保部領導帶隊督查就是要重心下沉，抓落實。最近督查發(fā)現(xiàn)預案不落實。其實應急預案要落實首先體現(xiàn)可操作性。第二就是可核查性。這體現(xiàn)在每一個企業(yè)每一個措施是否有操作性、可核查性。有了這些，再加大監(jiān)管，預案效果就會如期到達。所以這方面是當前突出問題，這也是為什么部領導帶隊督查，就是要督促各地，把應急預案落實。
趙英民透露，２月起環(huán)保部督察組對京津冀及周邊地區(qū)１８個重點城市開展了為期一個月的聯(lián)合專項督察。據(jù)悉，這樣的大規(guī)模專項督察活動今年還將組織１－２次。
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