中國(guó)環(huán)境保護(hù)部2月２２日表示，去年中國(guó)空氣質(zhì)量形勢(shì)總體向好，今年將突出抓好京津冀區(qū)域大氣污染治理，加快推進(jìn)京津冀散煤治理和冬季清潔取暖。
環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)趙英民2月22日主持召開媒體見(jiàn)面會(huì)，向記者介紹大氣污染防治相關(guān)問(wèn)題，并回答了記者提問(wèn)。
《大氣十條》實(shí)施三年多來(lái)，空氣質(zhì)量改善成效開始顯現(xiàn)
在媒體見(jiàn)面會(huì)上，趙英民介紹說(shuō)，《大氣十條》實(shí)施三年多以來(lái)，空氣質(zhì)量改善成效開始顯現(xiàn)。2016年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，全國(guó)PM10平均濃度同比下降5.7%，比2013年下降15.5%；京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域PM2.5平均濃度分別下降7.8%、13.2%、5.9%，比2013年下降幅度均超過(guò)30%。全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市重度及以上污染天數(shù)比例為3.0%，比2013年降低5.7個(gè)百分點(diǎn)。其中京津冀區(qū)域重污染天數(shù)比例為9.2%，比2013年降低了11.5個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)踐證明《大氣十條》確定的治污思路和方向正確，執(zhí)行和保障措施得力。
但是，中國(guó)空氣質(zhì)量在北方的冬季仍有惡化趨勢(shì)，特別在采暖季期間尤為明顯。
在當(dāng)天中國(guó)環(huán)保部的通氣會(huì)上，環(huán)保部副部長(zhǎng)趙英民坦言，中國(guó)空氣質(zhì)量在北方的冬季仍有惡化趨勢(shì)，特別在采暖季期間尤為明顯。目前，拉低了空氣質(zhì)量的整體水平。第一，我們對(duì)冬季的大氣污染防治措施針對(duì)性還不夠強(qiáng)。對(duì)因?yàn)楣┡黾拥呐欧湃鄙儆行Т胧?，需要?qiáng)化。第二，重污染天氣應(yīng)對(duì)還存在預(yù)案不實(shí)，減排比例偏低等問(wèn)題，沒(méi)有有效降低重污染天氣帶來(lái)的影響。第三，冬季氣象條件更為復(fù)雜，不利于大氣污染擴(kuò)散，環(huán)境容量變小。我國(guó)大氣污染治理的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
?。玻埃保衬辏袊?guó)印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。這一計(jì)劃又被稱為“大氣十條”，提出到２０１７年，全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比２０１２年下降１０％，優(yōu)良天數(shù)逐年提升，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降２５％、２０％、１５％左右。但從目前的情況看，部分地區(qū)仍與計(jì)劃目標(biāo)存在差距。比如，按計(jì)劃，北京市細(xì)顆粒物年均濃度要控制在６０微克／立方米左右。但去年北京的ＰＭ２．５年均濃度還在７３微克每立方米。
《大氣十條》的收官之年，重點(diǎn)工作：
作為《大氣十條》的收官之年，趙英民指出，今年將突出抓好京津冀大氣污染治理，推進(jìn)冬季清潔取暖，實(shí)現(xiàn)傳輸通道城市實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)。京津冀散煤大約是４千萬(wàn)噸，大部分燃煤煤質(zhì)差，而且沒(méi)有任何治理措施。一頓散煤排放污染物相當(dāng)于１０噸以上電煤的排放，對(duì)北方地區(qū)空氣質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響。我們計(jì)劃今年將傳輸通道的城市列為北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃首批單位，推進(jìn)以電代煤、氣代煤工程，加快‘禁煤區(qū)’建設(shè)，限時(shí)淘汰燃煤小鍋爐。
他強(qiáng)調(diào)，為治理京津冀地區(qū)大氣污染，環(huán)保部還將進(jìn)一步擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍、加快散煤替代、嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車排放等。鑒于天津港每年仍有５千噸煤炭采用重型柴油車運(yùn)輸。趙英民表示，今年９月底前，天津港不再接受公路運(yùn)輸煤炭，并在主要道路安裝遙感監(jiān)測(cè)，從源頭上減少排放。
此外，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方預(yù)警方案針對(duì)性很強(qiáng)，但落實(shí)上仍不到位，環(huán)保部也予以回應(yīng)。趙英民表示，預(yù)案制定和核查很重要。而最近環(huán)保部加大督查力度和頻率，目的就是為了重心下沉，督促落實(shí)情況。環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查就是要重心下沉，抓落實(shí)。最近督查發(fā)現(xiàn)預(yù)案不落實(shí)。其實(shí)應(yīng)急預(yù)案要落實(shí)首先體現(xiàn)可操作性。第二就是可核查性。這體現(xiàn)在每一個(gè)企業(yè)每一個(gè)措施是否有操作性、可核查性。有了這些，再加大監(jiān)管，預(yù)案效果就會(huì)如期到達(dá)。所以這方面是當(dāng)前突出問(wèn)題，這也是為什么部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查，就是要督促各地，把應(yīng)急預(yù)案落實(shí)。
趙英民透露，２月起環(huán)保部督察組對(duì)京津冀及周邊地區(qū)１８?jìng)€(gè)重點(diǎn)城市開展了為期一個(gè)月的聯(lián)合專項(xiàng)督察。據(jù)悉，這樣的大規(guī)模專項(xiàng)督察活動(dòng)今年還將組織１－２次。
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