眾所周知，盡管這些年來(lái)，我國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面做了大量工作，也取得一些成效。但無(wú)論從當(dāng)前，還是中長(zhǎng)期發(fā)展的要求來(lái)看，節(jié)能減排仍然面臨著前所未有的緊迫形勢(shì)。如果應(yīng)用不當(dāng)?shù)陌l(fā)展方式，能源資源無(wú)法支撐，生態(tài)環(huán)境無(wú)法容納，國(guó)際減排壓力不斷加大，最終發(fā)展將難以為繼。
針對(duì)當(dāng)前所面臨的現(xiàn)實(shí)情況，李克強(qiáng)總理要求堅(jiān)定不移地推進(jìn)節(jié)能減排，努力走出一條能耗排放做“減法”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做“加法”的新路子。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢？筆者認(rèn)為：當(dāng)前及今后一段時(shí)間首先要在公共建筑上帶頭推進(jìn)節(jié)能減排。我國(guó)現(xiàn)在深入推進(jìn)建筑節(jié)能迫在眉睫。
讓人欣喜的是，國(guó)務(wù)院辦公廳前不久印發(fā)的2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案已明確要求：深入開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)，政府投資的公益性建筑、大型公共建筑以及各直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。到2015年，城鎮(zhèn)新建建筑綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到20%，新增綠色建筑3億平方米，完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造3億平方米。
如何把建筑節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案不折不扣地落到實(shí)處？建筑節(jié)能是個(gè)老生常談的問(wèn)題，絕不僅僅是發(fā)發(fā)通知、作作倡議、改改標(biāo)準(zhǔn)就能取得效果的事。需要我們建立一套嚴(yán)格的公共建筑耗能指標(biāo)體系，并在此基礎(chǔ)上完善考核監(jiān)督體系，及時(shí)對(duì)部分能耗高的單位進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，實(shí)行能源審計(jì)，發(fā)布能效公示；將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能納入作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)體系，列入領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核和單位績(jī)效考核體系。更有必要建立懲戒機(jī)制，一旦公共機(jī)構(gòu)能耗超出規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該受到組織、經(jīng)濟(jì)等方面的嚴(yán)厲懲戒。相信上下一心，我國(guó)的建筑節(jié)能由公共機(jī)構(gòu)建筑帶頭做起來(lái)，能收到事半功倍的效果。
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