在剛剛閉幕的石家莊市十二屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議審議通過了《石家莊市供熱用熱條例》。該《條例》報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施?！稐l例》規(guī)定：在市區(qū)集中供熱覆蓋的區(qū)域內(nèi)，不得新建非集中供熱燃煤鍋爐。新建大型公共建筑、商業(yè)綜合體應(yīng)當(dāng)利用清潔能源供熱用熱。

     公共建筑推行清潔能源供熱

     《條例》規(guī)定，新建建筑的供熱系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，室內(nèi)采暖系統(tǒng)應(yīng)安裝熱計(jì)量和溫度調(diào)控裝置，實(shí)行分戶計(jì)量、溫度調(diào)控。

    新建大型公共建筑、商業(yè)綜合體應(yīng)當(dāng)利用清潔能源供熱用熱，同步設(shè)計(jì)和建設(shè)使用清潔能源所需設(shè)施。因?qū)嵤┓謶艨刂聘脑旖o熱用戶造成損壞的，改造單位應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　熱源單位、供熱單位應(yīng)按照合同約定按時(shí)、保質(zhì)、保量供熱，并履行下列義務(wù)：指導(dǎo)熱用戶正確使用供熱設(shè)施；定期進(jìn)行供熱設(shè)施檢修，檢修應(yīng)避開采暖期，并提前15日通知相關(guān)熱用戶；采暖期內(nèi)，因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過24小時(shí)的，供熱單位應(yīng)提前兩日通知熱用戶，并按約定退還停供時(shí)間的相應(yīng)熱費(fèi)。

    提前或延長供暖由政府買單

    因突發(fā)事故不能正常供熱的，供熱單位應(yīng)及時(shí)組織搶修，并告知受影響區(qū)域的熱用戶和供熱用熱管理機(jī)構(gòu)。供熱單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。

    采暖期為當(dāng)年的11月15日零時(shí)至次年的3月15日零時(shí)。提前或者延長供暖時(shí)間，由市人民政府決定，并向社會(huì)公告。提前和延長供暖的補(bǔ)貼熱費(fèi)由本級(jí)財(cái)政支付。

　　《條例》還規(guī)定，供熱單位應(yīng)當(dāng)在采暖期內(nèi)設(shè)立24小時(shí)供熱服務(wù)熱線。對(duì)供熱和服務(wù)質(zhì)量的投訴，供熱單位應(yīng)及時(shí)處理；供熱用熱行政主管部門在采暖期內(nèi)應(yīng)建立24小時(shí)監(jiān)督舉報(bào)電話，對(duì)供熱質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

    溫度不達(dá)標(biāo)退還相應(yīng)熱費(fèi)

    《條例》規(guī)定，供熱單位和熱用戶對(duì)供熱質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)產(chǎn)生爭議的，可以委托具有室溫檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。因供熱單位責(zé)任造成熱用戶室內(nèi)溫度未達(dá)到本條例規(guī)定的最低溫度或者合同約定溫度的，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或雙方約定退還相應(yīng)的供熱采暖費(fèi)。

     《條例》規(guī)定，任何單位或個(gè)人不得實(shí)施下列行為：擅自接管用熱；在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝排水閥、換熱裝置、放供熱管網(wǎng)水；擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)及居室原有保溫結(jié)構(gòu)，擅自開閥取暖；擅自在供熱管道上安裝管道泵；破壞供熱計(jì)量器具準(zhǔn)確度；其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行和影響供熱的行為。用于熱費(fèi)結(jié)算的熱計(jì)量表發(fā)生計(jì)量失準(zhǔn)的，計(jì)量熱費(fèi)按耗熱量足額的85%的比例進(jìn)行結(jié)算。系熱用戶人為損壞的，計(jì)量熱費(fèi)按耗熱量定額的1.1倍進(jìn)行結(jié)算。

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    5萬平方米以上公共建筑優(yōu)先使用分布式供熱

　　經(jīng)市政府第65次常務(wù)會(huì)議研究同意，石市出臺(tái)《公共建筑分布式供能系統(tǒng)暫行管理辦法》，鼓勵(lì)新建大型公共建筑(群)采用分布式能源供能系統(tǒng)，嚴(yán)格控制大型公共建筑以燃煤供熱采暖，集中供熱能力優(yōu)先保障居民用熱。

　　據(jù)了解，分布式供能方式，是指以天然氣為燃料，通過冷熱電三聯(lián)供實(shí)現(xiàn)能源的梯級(jí)利用，并在負(fù)荷中心就近實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)，是一種現(xiàn)代能源供應(yīng)方式和天然氣高效利用的重要方式?！掇k法》規(guī)定，2012年起，全市新建面積在5萬平方米及以上的大型公共建筑(群)，必須優(yōu)先設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用分布式供能系統(tǒng)，集中供熱能力優(yōu)先保障居民用熱；新建面積在2～5萬平方米的大型公共建筑(群)，經(jīng)充分論證后，優(yōu)先采用分布式供能系統(tǒng)。對(duì)分布式供能系統(tǒng)用戶要優(yōu)先保障天然氣供應(yīng)，其使用氣價(jià)與城市現(xiàn)行的同類用戶氣價(jià)政策保持一致；遇上游管輸天然氣門站價(jià)格調(diào)整時(shí)，實(shí)行上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制。分布式供能系統(tǒng)的燃?xì)夤艿拦こ?，?yōu)先列入城市道路配套設(shè)施敷設(shè)計(jì)劃。工程施工如需在新建道路上開挖，不收取加倍掘路修復(fù)費(fèi)。

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