北京市財(cái)政局北京市既有非節(jié)能居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目管理辦法
京建法〔2011〕27號(hào)
各區(qū)縣政府、各相關(guān)委辦局、各集團(tuán)總公司：
為保證北京市既有建筑節(jié)能改造工作的順利推進(jìn)，根據(jù)《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法>辦法》的規(guī)定，并經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《北京市既有非節(jié)能居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目管理辦法》予以印發(fā)，請(qǐng)遵照實(shí)施。
附件：北京市既有非節(jié)能居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目管理辦法
北京住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
北京市政市容管理委員會(huì)
北京市規(guī)劃委員會(huì)
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
北京財(cái)政局
二〇一一年十二月二十三日
附件：
北京市既有非節(jié)能居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范本市城鎮(zhèn)既有非節(jié)能居住建筑的供熱計(jì)量及節(jié)能改造(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：既有非節(jié)能居住建筑改造)項(xiàng)目的管理，保證改造項(xiàng)目的順利實(shí)施，依據(jù)《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》與相關(guān)法規(guī)政策的要求，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)除中央國(guó)家機(jī)關(guān)和部隊(duì)產(chǎn)權(quán)外的所有城鎮(zhèn)既有非節(jié)能居住建筑改造項(xiàng)目。
第三條 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委”)負(fù)責(zé)制訂全市既有非節(jié)能居住建筑的改造標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后分解下達(dá)給各區(qū)縣及有關(guān)系統(tǒng)；負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)中央財(cái)政和市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的既有非節(jié)能居住建筑改造項(xiàng)目；會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)對(duì)各區(qū)縣及各系統(tǒng)的既有非節(jié)能居住建筑改造工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。
北京市市政市容管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市市政市容委”)負(fù)責(zé)制訂全市供熱計(jì)量改造和全市熱源及管網(wǎng)熱平衡改造標(biāo)準(zhǔn)，配合市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委制訂全市既有非節(jié)能居住建筑的改造標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃，并將熱源及管網(wǎng)熱平衡改造計(jì)劃分解下達(dá)給各區(qū)縣和有關(guān)系統(tǒng)。負(fù)責(zé)審核、匯總申請(qǐng)市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的熱源及管網(wǎng)熱平衡改造項(xiàng)目；對(duì)各區(qū)縣和有關(guān)系統(tǒng)的熱源、管網(wǎng)熱平衡改造，室內(nèi)供熱系統(tǒng)計(jì)量及溫控改造工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。
北京市財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市財(cái)政局”)負(fù)責(zé)既有非節(jié)能居住建筑改造項(xiàng)目中央財(cái)政與市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的審核與資金撥付，監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的使用。
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市發(fā)展改革委”)負(fù)責(zé)將既有非節(jié)能居住建筑改造任務(wù)列入市政府對(duì)各區(qū)縣及重點(diǎn)用能單位的節(jié)能降耗考核體系，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)既有非節(jié)能居住建筑改造合同能源管理項(xiàng)目的指導(dǎo)與監(jiān)督。
北京市規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)既有非節(jié)能居住建筑改造項(xiàng)目的規(guī)劃方面管理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督施工圖審查機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展施工圖審查工作。
市屬各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)將既有非節(jié)能居住建筑改造任務(wù)列為本系統(tǒng)企事業(yè)單位和負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核重要指標(biāo)，并對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
北京市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市國(guó)資委”)配合有關(guān)部門(mén)做好對(duì)所監(jiān)督市屬企業(yè)既有非節(jié)能居住建筑節(jié)能改造工作的指導(dǎo)和考核工作。
第四條 我市既有非節(jié)能居住建筑改造，實(shí)行屬地負(fù)責(zé)原則。除中央國(guó)家機(jī)關(guān)和部隊(duì)管理的居住建筑外，全市既有非節(jié)能居住建筑的改造任務(wù)，不分產(chǎn)權(quán)單位隸屬關(guān)系，統(tǒng)一由所在區(qū)縣政府組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)。
根據(jù)各區(qū)縣統(tǒng)籌上報(bào)的市屬企事業(yè)單位自管既有非節(jié)能居住建筑改造項(xiàng)目情況，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委分別會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)將改造任務(wù)下達(dá)給各市屬企事業(yè)單位，并作為企事業(yè)單位及負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核重要指標(biāo)。
各街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)配合區(qū)縣各主管部門(mén)及項(xiàng)目實(shí)施單位，做好既有非節(jié)能居住建筑改造項(xiàng)目的群眾工作和有關(guān)實(shí)施工作。
第五條 本市既有非節(jié)能居住建筑的改造，實(shí)行強(qiáng)化統(tǒng)籌原則。政府投資的抗震加固、改造、修繕項(xiàng)目，自有房屋產(chǎn)權(quán)的市屬企事業(yè)單位組織的既有居住建筑大修、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造和供熱計(jì)量改造。各區(qū)縣及有關(guān)單位應(yīng)將既有非節(jié)能居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作與給排水、燃?xì)狻峋W(wǎng)、電力、通訊、道路、綠化等改造工作相銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)。
老舊管網(wǎng)改造涉及室內(nèi)公共立管改造的非節(jié)能居住建筑(有改造價(jià)值的)，應(yīng)同步實(shí)施供熱計(jì)量改造，并力爭(zhēng)同步實(shí)施圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。
第二章 改造內(nèi)容和改造標(biāo)準(zhǔn)
第六條 既有非節(jié)能居住建筑的改造，包括建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造、室內(nèi)供熱系統(tǒng)計(jì)量及溫控改造、熱源及管網(wǎng)熱平衡改造。具備條件的項(xiàng)目，鼓勵(lì)安裝太陽(yáng)能生活熱水、遮陽(yáng)和被動(dòng)式新風(fēng)系統(tǒng)。上述改造內(nèi)容應(yīng)統(tǒng)一組織、同步實(shí)施。
第七條 既有非節(jié)能居住建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造，包括更換外窗以及外墻屋面保溫和樓門(mén)節(jié)能改造。滿(mǎn)足消防規(guī)范的，可以進(jìn)行樓道墻面保溫和粉刷。改造后圍護(hù)結(jié)構(gòu)部位，應(yīng)達(dá)到本市現(xiàn)行《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)傳熱系數(shù)限值的要求。
第八條 既有非節(jié)能居住建筑的室內(nèi)供熱系統(tǒng)計(jì)量及溫控改造，包括安裝跨越管、溫控閥、樓棟熱計(jì)量表和分戶(hù)熱計(jì)量裝置(流量溫度法或散熱器熱分配計(jì)法)。改造后應(yīng)達(dá)到《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》(JGJ173-2009)和《北京市供熱計(jì)量應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則》(京政容發(fā)〔2010〕115號(hào))要求。
第九條 熱源及管網(wǎng)熱平衡改造，包括更新、改造老舊供熱管網(wǎng)，應(yīng)用氣候補(bǔ)償、煙氣冷凝熱回收、水泵風(fēng)機(jī)變頻(調(diào)速)技術(shù)、管網(wǎng)水力平衡調(diào)節(jié)、分區(qū)分時(shí)控制、供熱系統(tǒng)集控等節(jié)能技術(shù)。改造后應(yīng)達(dá)到《北京市供熱計(jì)量應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則》等有關(guān)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造的規(guī)范要求。
第十條 采用集中供熱的既有非節(jié)能居住建筑完成改造后，從當(dāng)年采暖季開(kāi)始實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。
第三章 改造項(xiàng)目的實(shí)施主體
第十一條 既有非節(jié)能居住建筑的節(jié)能改造，直管住宅由房屋建筑管理單位實(shí)施；單位自管住宅由房屋建筑產(chǎn)權(quán)單位實(shí)施；已售公有住宅由原售房單位實(shí)施；原售房單位滅失的，現(xiàn)接管單位實(shí)施；無(wú)接管單位的，由房屋所在地區(qū)縣政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
既有非節(jié)能居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施單位的責(zé)任，是征詢(xún)住戶(hù)的改造意愿、籌集和管理改造資金、委托設(shè)計(jì)、組織施工單位與材料供應(yīng)單位招標(biāo)、委托監(jiān)理、辦理項(xiàng)目審批、協(xié)調(diào)住戶(hù)與施工單位的配合、組織項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。
第十二條 供熱單位是供熱計(jì)量改造和供熱計(jì)量收費(fèi)的責(zé)任單位。在既有非節(jié)能居住建筑的供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目中，項(xiàng)目實(shí)施單位與供熱單位簽訂《民用建筑工程供熱計(jì)量裝置專(zhuān)項(xiàng)合同》，供熱單位負(fù)責(zé)提出室內(nèi)供熱系統(tǒng)計(jì)量及溫控改造的技術(shù)要求，采購(gòu)供熱計(jì)量和溫控裝置，指導(dǎo)或參與供熱計(jì)量及溫控裝置的施工安裝，參加項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。供熱單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施熱源和管網(wǎng)節(jié)能改造。有能力的供熱單位，也可以作為供熱計(jì)量及節(jié)能改造的實(shí)施主體。
第四章 資金籌措和管理
第十三條 本市既有非節(jié)能居住建筑的改造，實(shí)行多元化資金籌措和以獎(jiǎng)代補(bǔ)、定額補(bǔ)助。結(jié)合抗震加固等相關(guān)工作，通過(guò)申請(qǐng)中央財(cái)政支持，市政府、區(qū)縣政府、產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主和供熱單位等多渠道籌措改造資金。市級(jí)財(cái)政的資金補(bǔ)助辦法按《北京市既有非節(jié)能居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法》(京財(cái)經(jīng)二〔2011〕1362號(hào))執(zhí)行。
第十四條 城鎮(zhèn)既有非節(jié)能居住建筑的熱源與管網(wǎng)熱平衡改造，由供熱單位負(fù)責(zé)籌措資金，并按照規(guī)定申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助；更新、改造老舊供熱管網(wǎng)可按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)老舊供熱管網(wǎng)改造資金，同時(shí)進(jìn)行室內(nèi)供熱計(jì)量改造的，可申請(qǐng)中央和本市有關(guān)資金。通過(guò)合同能源管理模式進(jìn)行改造的，按照合同能源管理項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 市屬企事業(yè)單位實(shí)施供熱計(jì)量及節(jié)能改造的資金，按照國(guó)家和本市財(cái)務(wù)及稅務(wù)有關(guān)規(guī)定列支。
第十六條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在每年的第三季度前向各區(qū)縣下達(dá)下一年度既有非節(jié)能居住建筑改造任務(wù)指標(biāo)。各區(qū)縣政府根據(jù)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)安排下一年度的改造項(xiàng)目與資金。
各區(qū)縣建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同區(qū)縣財(cái)政局在每年3月15日前、6月15日前、9月15日前、12月15日前，將既有建筑節(jié)能改造的任務(wù)落實(shí)情況和《既有非節(jié)能居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造驗(yàn)收合格項(xiàng)目備案表》(見(jiàn)附件1)報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和市財(cái)政局。
第五章 項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督
第十七條 在確定供熱計(jì)量及節(jié)能改造的樓棟之前，實(shí)施主體單位要對(duì)該樓棟的全體住戶(hù)宣傳改造的內(nèi)容、意義和效果，并入戶(hù)調(diào)查、征詢(xún)住戶(hù)改造意愿，填寫(xiě)《項(xiàng)目供熱計(jì)量及節(jié)能改造入戶(hù)調(diào)查表》(可參考附件2的形式，區(qū)縣可以根據(jù)實(shí)際情況自行制定入戶(hù)調(diào)查表)，當(dāng)業(yè)主不同意某項(xiàng)改造內(nèi)容時(shí)，要告知其不實(shí)施改造可能對(duì)室內(nèi)溫度及舒適度、熱費(fèi)負(fù)擔(dān)等的影響。
公用部分的改造應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，自用部分的改造應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)業(yè)主同意后，報(bào)區(qū)縣建委備案。完成以上程序的樓棟，可以確定為供熱計(jì)量及節(jié)能改造的項(xiàng)目。
第十八條 項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)向項(xiàng)目所在地的區(qū)縣住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委申報(bào)供熱計(jì)量及節(jié)能改造綜合實(shí)施方案，區(qū)縣住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委會(huì)同區(qū)縣市政市容委對(duì)申報(bào)的供熱計(jì)量及節(jié)能改造綜合實(shí)施方案進(jìn)行審核，對(duì)經(jīng)區(qū)縣住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和市政市容委審核同意的項(xiàng)目，區(qū)縣財(cái)政局預(yù)撥財(cái)政補(bǔ)助資金。
第十九條 既有非節(jié)能居住建筑改造項(xiàng)目應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位要認(rèn)真貫徹勘察設(shè)計(jì)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格按照本市現(xiàn)行《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《北京市供熱計(jì)量應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)門(mén)窗及門(mén)窗洞口、檐口、懸挑構(gòu)件等重點(diǎn)部位節(jié)能構(gòu)造處理，并進(jìn)行供熱系統(tǒng)水力計(jì)算校核，保證節(jié)能效果。
第二十條 既有非節(jié)能居住建筑改造項(xiàng)目的技術(shù)方案及施工圖紙，應(yīng)符合本管理辦法第二章第七條、第八條和第九條的規(guī)定。改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及監(jiān)理等費(fèi)用，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 既有非節(jié)能居住建筑改造項(xiàng)目應(yīng)按國(guó)家和北京市的有關(guān)規(guī)定辦理規(guī)劃手續(xù)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案和施工許可手續(xù)。
對(duì)于不涉及增層或增加面積的改造項(xiàng)目，不再辦理規(guī)劃許可手續(xù)，到區(qū)規(guī)劃分局辦理規(guī)劃備案手續(xù)。
第二十二條 既有非節(jié)能居住建筑改造項(xiàng)目的建筑材料供應(yīng)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定依法確定，并由區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第二十三條 既有非節(jié)能居住建筑改造項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)施工技術(shù)規(guī)程和驗(yàn)收規(guī)程，對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑材料和構(gòu)配件進(jìn)行驗(yàn)收、復(fù)試和有見(jiàn)證檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料、構(gòu)配件不得使用。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目管理人員、施工人員組織培訓(xùn)和考核，保證按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和設(shè)計(jì)要求精心施工。
第二十四條 既有非節(jié)能居住建筑改造項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市的建設(shè)工程消防安全技術(shù)規(guī)程和規(guī)定，確保施工安全。
第二十五條 各區(qū)縣建設(shè)工程主管部門(mén)按照屬地原則，對(duì)既有非節(jié)能居住建筑改造項(xiàng)目的施工安全和施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)違反建設(shè)工程招投標(biāo)、施工許可、工程質(zhì)量、施工安全法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施單位、施工單位、監(jiān)理單位依法責(zé)令停工、整改和實(shí)施行政處罰。
第二十六條 既有非節(jié)能居住建筑改造項(xiàng)目完成后，由實(shí)施單位向區(qū)縣住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委提交《既有非節(jié)能居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收備案表》(見(jiàn)附件1)。區(qū)縣住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委在收到備案表后10個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同區(qū)縣市政市容委共同對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確認(rèn)已實(shí)施規(guī)定的改造內(nèi)容后，給予辦理節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收備案。專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收備案后由實(shí)施單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及供熱單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，編制既有非節(jié)能居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(見(jiàn)附件3)，竣工驗(yàn)收后區(qū)縣財(cái)政局撥付剩余補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第二十七條 既有非節(jié)能居住建筑節(jié)能改造后，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和市市政市容委委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行改造項(xiàng)目的后期評(píng)估，具體辦法另行制定。
第二十八條 市和區(qū)縣兩級(jí)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和財(cái)政局依據(jù)本辦法規(guī)定的程序、條件，對(duì)實(shí)施單位報(bào)送的項(xiàng)目申報(bào)和資金申請(qǐng)材料加強(qiáng)審核，對(duì)驗(yàn)收備案后的改造項(xiàng)目組織抽查。發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，除責(zé)令改正外，由財(cái)政部門(mén)暫緩或停止撥付獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金，已經(jīng)撥付的資金予以追回：
(一)違反中央財(cái)政和市財(cái)政既有非節(jié)能居住建筑熱計(jì)量及節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金使用原則，擅自改變使用范圍，挪用、截留或侵占資金的；
(二)提供虛假情況，騙取財(cái)政資金的；
(三)未按要求完成進(jìn)度或未按規(guī)定內(nèi)容實(shí)施，竣工后不能實(shí)現(xiàn)供熱計(jì)量收費(fèi)，驗(yàn)收不合格的；
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收后抽查認(rèn)定為施工質(zhì)量不合格，達(dá)不到節(jié)能和熱舒適度效果的；
(五)不符合國(guó)家和本市其它相關(guān)規(guī)定的。
情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以通報(bào)和處罰。對(duì)觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第二十九條 各區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)可會(huì)同有關(guān)部門(mén)參照本辦法，結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際情況，制訂本區(qū)縣既有非節(jié)能居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目管理辦法，對(duì)改造項(xiàng)目落實(shí)、資金籌措、財(cái)政資金監(jiān)管、工程質(zhì)量安全監(jiān)督等方面內(nèi)容做出具體規(guī)定。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，《北京市既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目管理辦法》(京建材〔2008〕367號(hào))與本辦法不一致的條款，按本辦法實(shí)施。
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