為深入推進“十二五”北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作,6月9日,財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合召開北方采暖區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造工作會暨部分省市節(jié)能改造工作協(xié)議簽字儀式。住房和城鄉(xiāng)建設部副部長仇保興、財政部副部長張少春出席并講話。
會議指出,“十一五”期間,在中央有關(guān)部門和地方的共同努力下,北方15省(自治區(qū)、直轄市)超額完成了國務院規(guī)定的1.5億平方米的節(jié)能改造任務,取得了節(jié)能減排、改善民生等多重政策效果。根據(jù)國務院有關(guān)決定精神,“十二五”時期要擴大改造規(guī)模,完成北方既有居住建筑節(jié)能改造4億平方米以上,完成老舊住宅節(jié)能改造任務的35%,使約700萬戶城鎮(zhèn)居民改善采暖及居住條件,力爭到2020年北方采暖區(qū)基本完成老舊住宅節(jié)能改造任務12億平方米。
會議指出,“十二五”期間要進一步加大投入,創(chuàng)新體制機制,確保把既有建筑節(jié)能改造任務落到實處。要加快建立以市場融資為基礎的多元化資金籌措機制。中央財政將加大投入,完善“以獎代補”辦法,按照嚴寒地區(qū)每平方米55元、寒冷地區(qū)每平方米45元的標準足額撥付補助資金,地方各級財政部門也應積極安排配套資金;大力推進市場化融資,突出熱力企業(yè)、節(jié)能服務公司的主體地位,不斷拓寬改造資金來源。要健全工作機制,創(chuàng)新方式、方法,注重明確責任,簽訂省部級協(xié)議,中央與地方形成工作合力;注重突出重點,狠抓重點市縣“節(jié)能暖房”工程,實現(xiàn)“以點帶面”;注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把既有建筑節(jié)能改造與保障性住房建設、棚戶區(qū)改造等相結(jié)合,使政策效應最大化;注重改革創(chuàng)新,加快供熱計量改革,為推進既有建筑節(jié)能改造創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
會上財政部、住房城鄉(xiāng)建設部與北京、天津、吉林、內(nèi)蒙古、山東5個省(自治區(qū)、直轄市)簽訂了節(jié)能改造工作協(xié)議,明確了2011年~2013年工作任務及補助政策等;將沈陽、唐山、赤峰等10個市及吉林省撫松市等10個縣作為首批“節(jié)能暖房”工程重點市縣。對上述重點省份和重點市縣,將集中政策資源加大支持力度,對如期完成改造目標的重點市縣,給予專門財政資金獎勵,力爭用3年左右時間實現(xiàn)重點突破,使重點地區(qū)建筑能耗明顯下降、煤煙型污染得到有效治理、老舊住宅居住條件顯著改善。
會議強調(diào),各地要迅速落實配套資金政策、抓好組織實施,要切實加強工程質(zhì)量和安全管理,對改造項目的設計、施工、選材、驗收等環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)督管理,堅決杜絕假冒偽劣產(chǎn)品在工程中的使用,扎實做好建筑保溫工程施工的防火安全管理,把北方既有建筑節(jié)能改造做成讓政府放心、讓群眾滿意的精品工程與安全工程。
責編:dhl







