鶴壁市建設(shè)局
關(guān)于印發(fā)《鶴壁市公共建筑和居民住宅采暖實(shí)行分戶計(jì)量
室溫可控暫行規(guī)定》的通知
鶴建〔2006〕145號(hào)
各縣區(qū)建設(shè)局（建委）、各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中會(huì)全精神，加快推進(jìn)我省城鎮(zhèn)供熱體制改革步伐，逐步實(shí)現(xiàn)由按面積計(jì)收供熱采暖費(fèi)向按用熱量分戶計(jì)量收費(fèi)轉(zhuǎn)變，根據(jù)建設(shè)部等八部委《關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（建城〔2003〕148號(hào)）、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部第76號(hào)部令）和《鶴壁市推廣節(jié)能建筑管理辦法》要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定了《鶴壁市公共建筑和居民住宅采暖實(shí)行分戶計(jì)量室溫可控暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、各級(jí)建設(shè)行政主管部門和供熱、設(shè)計(jì)、建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)單位、施工企業(yè)以及質(zhì)量監(jiān)督部門，要認(rèn)真貫徹《鶴壁市公共建筑和居民住宅采暖實(shí)行分戶計(jì)量室溫可控暫行規(guī)定》，明確職責(zé)，切實(shí)提高對(duì)公共建筑和居民住宅采暖實(shí)行分戶計(jì)量室溫可控這一適應(yīng)城鎮(zhèn)供熱體制改革工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
二、組織設(shè)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《鶴壁市公共建筑和居民住宅采暖實(shí)行分戶計(jì)量室溫可控暫行規(guī)定》，使每個(gè)暖通設(shè)計(jì)人員都能熟練掌握新的設(shè)計(jì)規(guī)定。
三、各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門和各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照本規(guī)定的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)工作，并在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)。執(zhí)行中的有關(guān)情況及問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。
附件1：
鶴壁市公共建筑和居民住宅采暖實(shí)行分戶計(jì)量室溫可控暫行規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)鶴壁市集中供熱活動(dòng)的管理，改善室內(nèi)熱環(huán)境，規(guī)范集中供熱行為，加快鶴壁市集中供熱的設(shè)計(jì)與實(shí)施，提高供熱質(zhì)量，根據(jù)建設(shè)部等八部委《關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，建設(shè)部《居民建筑節(jié)能管理規(guī)定》（第76號(hào)部令）和《鶴壁市推廣節(jié)能建筑管理辦法》要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域從事城市公共建筑和居民住宅的采暖設(shè)計(jì)與施工，實(shí)施對(duì)公共建筑和居民住宅的監(jiān)督與管理，均適用本規(guī)定。
第三條 新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑和居民住宅采暖要實(shí)行分戶計(jì)量，室溫可控。
本規(guī)定所稱分戶計(jì)量是指公共建筑以棟（或系統(tǒng)）、居民住宅以戶（套）為單位進(jìn)行計(jì)量的采暖系統(tǒng)。
本規(guī)定所稱室溫可控是指通過對(duì)散熱設(shè)備水流量的調(diào)節(jié)控制室內(nèi)溫度。
第四條 鶴壁市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)公共建筑和居民住宅采暖分戶計(jì)量室溫可控的監(jiān)督管理工作。
第五條 建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要按本規(guī)定采用新式供熱系統(tǒng)，施工單位按照批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，監(jiān)理單位要按照批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行監(jiān)理，任何單位都不得擅自修改、變更采暖系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
第六條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照熱水連續(xù)供熱、分戶循環(huán)、分戶控制、室溫可控的原則，進(jìn)行公共建筑和居民住宅采暖系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。
對(duì)本規(guī)定實(shí)施前已完成但尚未安裝且未采用分戶計(jì)量、室溫可控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回原設(shè)計(jì)單位按本規(guī)定修改。施工單位應(yīng)當(dāng)按修改后的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。
對(duì)本規(guī)定實(shí)施前既有公共建筑住宅不符合本規(guī)定的采暖系統(tǒng)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造，逐步達(dá)到分戶計(jì)量、室溫可控。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑和居民住宅項(xiàng)目未按照分戶計(jì)量、分戶控制和室溫可控進(jìn)行設(shè)計(jì)的施工圖設(shè)計(jì)文件，施工圖審查機(jī)構(gòu)技術(shù)性審查不予通過，建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工圖審查批準(zhǔn)書。
第八條 采用分戶控制、室溫可控和計(jì)量收費(fèi)供熱系統(tǒng)及設(shè)施的設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，確保該系統(tǒng)及設(shè)施穩(wěn)定、可靠、簡(jiǎn)便、通用化。
第九條 公共建筑和居民住宅采暖熱計(jì)量?jī)x表，必須經(jīng)具有法定資格的檢測(cè)單位檢測(cè)合格后方可使用。
第十條 公共建筑和居民住宅采用分戶計(jì)量、室溫可控采暖系統(tǒng)所發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照工程預(yù)算，列入基本建設(shè)投資。
第十一條 未按照公共建筑和居民住宅采暖系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求施工的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收，建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
第十二條 本規(guī)定由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
附件2：
關(guān)于實(shí)施《鶴壁市公共建筑和居民住宅
采暖實(shí)行分戶計(jì)量室溫可控暫行規(guī)定》的技術(shù)規(guī)定
為了適應(yīng)我國供熱體制的改革，停止福利供熱，實(shí)行用熱商品化、貨幣化、加大新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提高熱能利用效率，改善城鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國家建設(shè)部等八部委《關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》和《鶴壁市公共建筑和居民住宅采暖實(shí)行分戶計(jì)量室溫可控暫行規(guī)定》，結(jié)合鶴壁市的具體情況，對(duì)以集中供熱為熱源的公共建筑和居民住宅采暖系統(tǒng)的設(shè)計(jì)作如下技術(shù)規(guī)定：
1、新建公共建筑和居民住宅的采暖熱媒應(yīng)優(yōu)先使用集中供熱（或者區(qū)域鍋爐房供熱），在集中供熱所輻射的地區(qū)不得建燃煤鍋爐房。
2、新建公共建筑屬于采暖居住建筑的建筑和采暖設(shè)計(jì)應(yīng)按《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)計(jì)，不屬于采暖居住建筑的公共建筑的采暖設(shè)計(jì)應(yīng)按《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)計(jì)。
3、公共建筑的采暖熱力入口采用帶有熱量表和水力平衡閥門的入口裝置，具體詳見《98系列建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集》（98N1/17）熱表前安裝網(wǎng)孔為60目的水過濾器，熱表宜采用整體旋翼式流量計(jì)或超聲波流量計(jì)，水力平衡閥采用自力式差壓控制閥（當(dāng)系統(tǒng)為變流量時(shí)）或自務(wù)式流量平衡閥（當(dāng)系統(tǒng)為定流量時(shí)）。
4、當(dāng)一棟公共建筑有多家使用單位時(shí)，其采暖系統(tǒng)的劃分應(yīng)各自帶熱計(jì)量的環(huán)路，使用時(shí)間或功能不同的房間應(yīng)有各自的環(huán)路。
5、一～四層的公共建筑宜采用雙管系統(tǒng)，散熱器支管設(shè)溫控閥或手動(dòng)調(diào)節(jié)閥以對(duì)室溫進(jìn)行控制，四層以上的建筑宜采用單管系統(tǒng)，散熱器支管上裝設(shè)三通調(diào)節(jié)閥，對(duì)室溫進(jìn)行控制。
6、對(duì)集中供熱為一次水的熱交換站，一次水管路上應(yīng)設(shè)熱計(jì)量及調(diào)控裝置。
7、對(duì)于既有公共建筑應(yīng)有計(jì)劃地節(jié)能改造，加強(qiáng)建筑物的保溫，減少采暖及空調(diào)的能耗。對(duì)其采暖系統(tǒng)按以上技術(shù)措施進(jìn)行改造，散熱器盡量采用造型美觀而加以明裝，以提高散熱效果，減少裝璜成本。
8、居民住宅建筑的采暖設(shè)計(jì)，應(yīng)按國家現(xiàn)行規(guī)范執(zhí)行。
二〇〇六年十一月十日
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