河北省邯鄲市自開展建筑節(jié)能工作10年來，取得了可喜成績。截至目前，該市建筑節(jié)能面積累計達(dá)到 1533.37萬平方米，市主城區(qū)新建建筑節(jié)能設(shè)計備案率達(dá)到100%，新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到97.03%，新型墻體材料應(yīng)用率達(dá)到100%，新建建筑應(yīng)用太陽能技術(shù)項目已審批195萬平方米；全市“禁實”、“禁黏”工作進(jìn)一步扎實推進(jìn)；對既有小區(qū)成功實施建筑節(jié)能改造面積達(dá)147.9萬平方米左右；新建民用建筑設(shè)計階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)率達(dá)到了100%，施工階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)率達(dá)到了94.6%；先后榮獲“省墻材革新建筑節(jié)能先進(jìn)單位”和“市級文明單位”等榮譽(yù)稱號。突出表現(xiàn)在以下方面：
完善法規(guī)，做到有法可依，著力提高建筑節(jié)能工作水平。一是法律法規(guī)方面。①根據(jù)國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》、《河北省民用建筑節(jié)能條例》，邯鄲市結(jié)合實際先后制定了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)我市既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造獎勵資金管理的通知》等政策文件，提出了2006~2010年該市建筑節(jié)能工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點任務(wù)、保障措施和年度計劃。②2009年7月，該市出臺并實施了《邯鄲市民用建筑節(jié)能管理辦法》，該《辦法》的出臺，對該市建筑節(jié)能工作起到了重要的推進(jìn)作用。③2009年12月，市政府又出臺了《邯鄲市2010年既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造實施方案（[2009]232號）》，細(xì)化明確了各單位的責(zé)任和目標(biāo)，確保按計劃完成既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造任務(wù)。通過多種方式構(gòu)建法律法規(guī)體系，切實做到有規(guī)可循，有法可依，從而為建筑節(jié)能工作提供了有力的保障。二是經(jīng)濟(jì)政策方面。
按照財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部先后出臺的可再生能源建筑應(yīng)用、國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)、北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造等財政支持政策，積極爭取中央、省、市節(jié)能改造支持資金。2009年，與省財政廳、市財政局積極對接，爭取邯鄲市既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造支持資金 1404.54萬元，目前按改造計劃已完成改造項目147.9萬平方米，形成了財政支持建筑節(jié)能的良好工作局面。三是目標(biāo)責(zé)任方面。目前，全市制定了建筑節(jié)能“十一五”專項規(guī)劃，提出了建筑節(jié)能具體節(jié)能目標(biāo)，累計節(jié)約土地10700畝，節(jié)能74.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。并按新型墻體材料推廣應(yīng)用、嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)、開展既有建筑節(jié)能改造、抓好工業(yè)廢渣綜合利用等重點領(lǐng)域進(jìn)行了分解，采取逐級簽訂責(zé)任書的方式，將建筑節(jié)能目標(biāo)及任務(wù)層層落實到區(qū)、縣各級。
因地制宜，力促低碳節(jié)能，科學(xué)引導(dǎo)建筑節(jié)能發(fā)展方向。一是推陳出新，力促墻體革新扎實順利推進(jìn)。①2000年，邯鄲市被確定為國家首批“禁實”城市。 2001年，市政府出臺了《關(guān)于限時禁止使用黏土實心磚的通告》，2006~2007年，市政府辦公廳相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的通知》，逐級推動禁用黏土實心磚工作。目前，市主城區(qū)、武安、峰峰礦區(qū)城區(qū)規(guī)劃區(qū)已實現(xiàn)“禁黏”，其他各縣也已實現(xiàn)“禁實”目標(biāo)。②積極引導(dǎo)新型墻材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，向規(guī)范化、規(guī)模型、技術(shù)型發(fā)展。鼓勵新建的新型墻材企業(yè)大量消納煤矸石、粉煤灰、尾礦、建筑渣土等固體廢棄物，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)發(fā)揮了積極作用。截至目前，全市新型墻材企業(yè)已發(fā)展至131家，品種15個，年產(chǎn)量22.7億塊標(biāo)磚，新型墻材產(chǎn)量占總墻材產(chǎn)量的比例達(dá)到65.3%，新型墻材推廣應(yīng)用率達(dá)到100%。③進(jìn)一步完善新型墻材生產(chǎn)備案制管理和年檢公示制度，2009年對符合條件的12家新投產(chǎn)墻材企業(yè)辦理了備案認(rèn)證，對檢測合格的28家企業(yè)在媒體上進(jìn)行了公示。④做好黏土實心磚統(tǒng)計工作。配合發(fā)改、土地、工商等部門，對鐵路、高速公路和國道兩側(cè)3公里范圍內(nèi)黏土實心磚企業(yè)的基本情況進(jìn)行了重點調(diào)查和摸底。截至目前，黏土實心磚企業(yè)有243家，黏土實心磚實際產(chǎn)量12.1億塊標(biāo)磚，和去年同期相比，遞減1.46億塊標(biāo)磚，遞減比例達(dá)到10.8%。⑤示范引導(dǎo)農(nóng)村墻改工作。磁縣東武仕村一期4棟5層1.5萬平方米工程已完成，全部采用混凝土多孔磚；曲周白寨村1.2萬平方米新民居主體即將完工，全部采用煤矸石多孔磚；峰峰北留旺村北新花園住宅樓8912平方米，設(shè)計采用煤矸石多孔磚，現(xiàn)已出規(guī)劃圖。
二是節(jié)能減排，力保工業(yè)廢渣綜合利用水平。①先后調(diào)研走訪了邯鄲電廠、馬頭電廠、龍山電廠、冀中能源峰峰集團(tuán)、太行水泥、縱橫鋼鐵等20家排渣用渣企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)固體廢棄物的排放與利用情況，做到心中有數(shù)。②跟蹤服務(wù)龍山電廠和沙河磚廠等排用灰企業(yè)，就拓寬用灰渠道提出合理化建議，為排用灰企業(yè)搭建了良好的平臺。③著力掌握青蘭二期的工程進(jìn)展及利用粉煤灰的情況。據(jù)統(tǒng)計，全市2009年工業(yè)廢渣排放量1585.6萬噸，利用量1030.6萬噸，綜合利用率達(dá)到65%。
