隨著我國“雙碳”目標的持續(xù)推動，正在加速各行業(yè)向低碳化邁進。近日，北京市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《北京市可再生能源替代行動方案（2023—2025年）》，北京將實施一批燃氣供暖替代試點項目，推動新建建筑、新建設(shè)施熱泵系統(tǒng)應(yīng)用，這為地熱清潔能源供暖發(fā)展按下“快進鍵”。
推動燃氣供熱設(shè)施有序替代
《行動方案》指出，嚴格執(zhí)行《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄（2022年版）》，落實禁止新建和擴建燃氣獨立供暖系統(tǒng)的要求，大力推進以可再生能源為主的多能互補供熱模式應(yīng)用。新增供熱項目優(yōu)先利用可再生能源供暖，推動燃氣供熱設(shè)施有序替代，實施一批燃氣供暖替代試點項目。
北京市人民政府于2022年10月印發(fā)的《北京市碳達峰實施方案》提出：“禁止新建和擴建燃氣獨立供暖系統(tǒng)，堅持可再生能源供熱優(yōu)先原則，推動供熱系統(tǒng)能源低碳轉(zhuǎn)型替代，有序開展可再生熱泵替代燃氣供暖行動，全面布局新能源和可再生能源供熱。”
綠色發(fā)展是北京城市副中心最鮮明底色，《行動方案》提出建設(shè)城市副中心國家綠色發(fā)展示范區(qū) ，“嚴格落實控制性詳細規(guī)劃能源設(shè)施建設(shè)要求，新建區(qū)域原則上不再建設(shè)獨立燃氣集中供熱設(shè)施，大力發(fā)展分布式可再生能源為主、化石能源調(diào)峰的低碳供熱設(shè)施?！钡?025年，城市副中心本地可再生能源利用比重達到20%以上，地熱及熱泵供暖面積達到450萬平方米以上。
有業(yè)內(nèi)人士認為，北京市成為我國第一個正式宣布新建和擴建燃氣獨立供暖系統(tǒng)的省級行政區(qū)，其指標性意義重大，對未來供暖模式的改變將有重大影響，北京經(jīng)驗為全國可再生能源供暖發(fā)展樹立了一面旗幟。
北京進一步擴大地熱供暖規(guī)模 北京市發(fā)改委公布數(shù)據(jù)顯示：截至2022年7月底，北京市地熱及熱泵供暖面積累計達到3700余萬平方米（不含空氣源熱泵）。為進一步擴大地熱能等可再生能源應(yīng)用，《行動方案》提出深入推進淺層地熱能、再生水源熱泵、中深層地熱能取暖工程，加快推動北京平原新城、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，以及新建建筑、新建設(shè)施熱泵系統(tǒng)應(yīng)用。
《行動方案》提出試點大紅門地區(qū)博物館群及配套服務(wù)區(qū)污水源熱泵供暖、小紅門再生水源熱泵與市政熱網(wǎng)耦合供暖示范項目；按照取熱不耗水、完全同層回灌的原則，開展城市副中心、朝陽區(qū)、昌平區(qū)和延慶區(qū)等深層地熱供暖示范區(qū)建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃目標，到2025年，北京市再生水源熱泵、中深層地熱能供暖面積各新增200萬平方米；淺層地熱能供暖面積新增2000萬平方米。
《行動方案》要求加強新建和改（擴）建供暖項目可再生能源應(yīng)用審查，確保優(yōu)先采用可再生能源供暖。加強可再生能源調(diào)峰熱源建設(shè)，鼓勵用戶側(cè)改擴建供暖系統(tǒng)應(yīng)用再生水源熱泵、地源熱泵等可再生能源供暖技術(shù)。據(jù)了解，北京發(fā)改委官網(wǎng)6月29日發(fā)布的《北京市節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推薦目錄（2023年本）》，“中深層地熱能無干擾清潔供熱技術(shù)”被納入推薦目錄中。
多元政策支持地熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展
《行動方案》著重提出，“穩(wěn)妥有序推進中深層井下?lián)Q熱技術(shù)示范應(yīng)用，加快推動城市副中心交通樞紐中深層井下?lián)Q熱等示范項目建設(shè)”。據(jù)了解，北京市地方標準《中深層地熱供熱技術(shù)規(guī)范 井下?lián)Q熱》（DB11/T 2038-2022）和《中深層地熱供熱技術(shù)規(guī)范 水熱》（DB11/T 2039-2022），已于2023年4月1日起實施，同步實施的北京市地方標準還有《地埋管地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》（DB11/T 1253-2022）和《再生水熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》（DB11/T 1254-2022）。
《行動方案》要求全面實施建筑行業(yè)可再生能源應(yīng)用。在設(shè)計方案審查過程中強化可再生能源應(yīng)用評估，將可再生能源應(yīng)用作為綠色建筑、超低能耗建筑評定的條件。按照因地制宜原則，在城市更新、公共建筑節(jié)能綠色化改造中同步實施可再生能源替代工程。
前不久，北京市住建委、市財政局發(fā)布《北京市建筑綠色發(fā)展獎勵資金示范項目管理實施細則（試行）》。根據(jù)政策獎補，北京市超低能耗建筑按照實施建筑面積給予每平方米不超過200元的市級獎勵資金，單個示范項目最高獎勵不超過600萬元；高星級綠色建筑按照實施建筑面積給予每平方米不超過60元的市級獎勵資金，單個示范項目最高獎勵不超過600萬元。
北京市朝陽區(qū)政府日前發(fā)布《關(guān)于公開征集朝陽區(qū)2023年節(jié)能減碳項目的通知》，對新能源和可再生能源項目包括太陽能光熱、地熱能、生物質(zhì)能等，給予不超過總投資額30%的補助；北京市延慶區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局日前發(fā)布《2023年延慶區(qū)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作實施方案》，對延慶區(qū)農(nóng)村地區(qū)新建再生水（污水）余熱供暖項目、新建深層地熱供暖項目、整村實施“煤改地源熱泵”項目給予30%—50%的財政補貼。
《行動方案》提出，北京將研究制定地熱及熱泵高質(zhì)量發(fā)展實施意見，加強可再生能源規(guī)劃與各級發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃銜接，研究在規(guī)劃圖則中明確地熱及熱泵系統(tǒng)應(yīng)用要求，將可再生能源應(yīng)用所需的設(shè)施空間、建設(shè)形式、城市設(shè)計等要求納入規(guī)劃體系。（完）
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