全文1萬(wàn)余字,共7章節(jié)。主要內(nèi)容包括:規(guī)劃基礎(chǔ)、總體要求、地?zé)豳Y源勘查、地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)、重點(diǎn)工程、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃實(shí)施保障措施,以及總則和附則等內(nèi)容。該規(guī)劃總結(jié)了河北省地?zé)豳Y源勘查程度與開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,明確了“十四五”時(shí)期河北省地?zé)豳Y源勘查開(kāi)發(fā)的目標(biāo)、勘查開(kāi)發(fā)布局、重點(diǎn)工程與保障措施。該規(guī)劃是河北省地?zé)豳Y源勘查開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)性文件,是依法審批地?zé)岬V業(yè)權(quán)和監(jiān)督管理的依據(jù)。
規(guī)劃目標(biāo)提出,到2025年,進(jìn)一步加強(qiáng)基巖熱儲(chǔ)勘查力度,勘查精度有所提高,探明地?zé)醿?chǔ)量穩(wěn)步增加。強(qiáng)制實(shí)施供暖項(xiàng)目地?zé)嵛菜毓?,建立地?zé)嵋?guī)模化開(kāi)發(fā)利用示范區(qū),形成全省礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)和保護(hù)新格局。完善礦業(yè)權(quán)出讓管理制度,落實(shí)地?zé)豳Y源備案管理制度,逐步完善預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,進(jìn)一步提升地?zé)豳Y源信息化管理水平。到2030年,基巖熱儲(chǔ)勘查程度進(jìn)一步提高,地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用、管理和保護(hù)機(jī)制建成完善,地?zé)豳Y源勘查、開(kāi)發(fā)秩序規(guī)范,地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用效率顯著提升,地?zé)崴Y源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基本完善。
河北省地?zé)豳Y源分布廣泛,儲(chǔ)量豐富,主要分布在保定、衡水、滄州、廊坊等市和個(gè)別山區(qū)縣。地?zé)崴砷_(kāi)采量9.7億立方米/年,熱資源量200.3萬(wàn)億千焦/年,相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)煤1138萬(wàn)噸/年。平原區(qū)地?zé)豳Y源分布面積5.6萬(wàn)平方千米,占平原區(qū)面積的76.5%。地?zé)崴砷_(kāi)采量9.5億立方米/年,熱資源量197萬(wàn)億千焦/年,相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)煤1127萬(wàn)噸/年;山區(qū)地?zé)豳Y源一般呈點(diǎn)狀或帶狀分布,地?zé)崴砷_(kāi)采量1680萬(wàn)立方米/年,熱資源量32874億千焦/年,相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)煤11.2萬(wàn)噸/年。
2018年以來(lái),河北省對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋地?zé)釂?wèn)題進(jìn)行了集中整改,截止2020年12月,953眼無(wú)證地?zé)峋岩婪ú樘幷牡轿唬渲?78眼違法地?zé)峋鸪O(shè)備、水泥封填井口、全部關(guān)停取締。通過(guò)集中整改,采取嚴(yán)格管控措施,規(guī)范了河北省地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用秩序。《征求意見(jiàn)稿》指出,截止2020年底,全省地?zé)崽降V權(quán)57個(gè),采礦權(quán)281個(gè),其中:取暖220個(gè),洗浴44個(gè),種植養(yǎng)殖6個(gè),其他11個(gè)。礦區(qū)內(nèi)地?zé)峋?24眼,其中開(kāi)采井378眼,回灌井246眼,生產(chǎn)規(guī)模3174萬(wàn)立方米/年。
在地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用布局方面,《征求意見(jiàn)稿》提出,平原區(qū)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用方式以供暖為主,將雄安新區(qū)基巖熱儲(chǔ)分布區(qū),以及黃驊港區(qū)、牛駝鎮(zhèn)、獻(xiàn)縣、田辛莊-興都、新河等5個(gè)基巖熱儲(chǔ)集中開(kāi)采區(qū),劃定為重點(diǎn)開(kāi)采區(qū),面積1512.2平方千米。河北山區(qū)根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和管理需要,劃定遵化市湯泉鄉(xiāng)、遵化市西三里鄉(xiāng)、蔚縣麥子疃、陽(yáng)原縣三馬坊、懷來(lái)后郝窯及奚家堡為重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)。
根據(jù)地?zé)豳Y源稟賦特征與開(kāi)發(fā)利用需求,“十四五”期間,河北省以平原區(qū)基巖熱儲(chǔ)遠(yuǎn)景區(qū)、山區(qū)對(duì)流型地?zé)崽锖团璧匦偷責(zé)岙惓^(qū)為重點(diǎn),同步干熱巖勘查工作,劃定重點(diǎn)勘查區(qū)44處。其中平原區(qū),將雄安新區(qū)及37處基巖熱儲(chǔ)淺埋區(qū)設(shè)為重點(diǎn)勘查區(qū),面積23230.3平方千米。山區(qū)將重點(diǎn)選取蔚縣盆地、隆化七家—茅荊壩地?zé)崽?、遵化湯泉、阜平一帶地?zé)岙惓^(qū)進(jìn)行重點(diǎn)勘查,提高勘查精度。有序推進(jìn)環(huán)渤海、陽(yáng)原等資源潛力區(qū)干熱巖資源的調(diào)查評(píng)價(jià)。
按照規(guī)?;瓌t開(kāi)發(fā)利用地?zé)豳Y源,按一定規(guī)模區(qū)域或地?zé)崽锿斗挪傻V權(quán),平原縣城規(guī)劃建設(shè)區(qū)、設(shè)區(qū)市市區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍新設(shè)地?zé)岵傻V權(quán)最低開(kāi)采規(guī)模為20萬(wàn)立方米/年,鼓勵(lì)集中供暖企業(yè)和大中型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)取得地?zé)岵傻V權(quán)。在規(guī)范采礦權(quán)出讓制度方面,《征求意見(jiàn)稿》提出,礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)全部納入省、市兩級(jí)公共資源交易平臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)礦業(yè)權(quán)勘查開(kāi)采信息公示制度,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。采用“密封式、無(wú)干擾井下?lián)Q熱方式”開(kāi)發(fā)利用地?zé)豳Y源,只取熱不取水的,不辦理取水許可證、采礦許可證。
《征求意見(jiàn)稿》提出,“十四五”期間,河北省將重點(diǎn)開(kāi)展“中高溫基巖熱儲(chǔ)勘查工程”和“中深層地?zé)豳Y源集中利用示范工程”。根據(jù)地?zé)岬刭|(zhì)條件及開(kāi)發(fā)管理需求,開(kāi)展基巖熱儲(chǔ)地?zé)豳Y源勘查與高效利用研究工作,初步查明基巖熱儲(chǔ)的埋藏特征與承載潛力,為今后地?zé)豳Y源勘查與規(guī)?;_(kāi)發(fā)利用提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。依據(jù)地?zé)豳Y源賦存條件和開(kāi)發(fā)利用需求,建立地?zé)豳Y源集中利用示范工程,以地?zé)豳Y源為基礎(chǔ)熱源,科學(xué)布設(shè)集中采灌群井,運(yùn)用地?zé)崽菁?jí)利用技術(shù),與區(qū)內(nèi)淺層地?zé)崮堋⑻烊粴?、電力等能源形成多能互補(bǔ)的利用格局,探索有利于地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用的新型管理技術(shù)和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式,推進(jìn)區(qū)塊整體開(kāi)發(fā)方式利用地?zé)豳Y源。
征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2022年4月15日。有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可以通過(guò)以下兩種方式提出意見(jiàn):
1、通過(guò)信函方式將意見(jiàn)郵寄至:河北省自然資源廳紅旗大街80號(hào)河北省自然資源廳礦業(yè)權(quán)處(郵編050051),并在信封注明“征求意見(jiàn)”字樣。
2、通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至hbskqc@126.com。
責(zé)編;lj