全文1萬余字,共7章節(jié)。主要內(nèi)容包括:規(guī)劃基礎(chǔ)、總體要求、地?zé)豳Y源勘查、地?zé)豳Y源開發(fā)利用與保護(hù)、重點(diǎn)工程、環(huán)境影響評價、規(guī)劃實(shí)施保障措施,以及總則和附則等內(nèi)容。該規(guī)劃總結(jié)了河北省地?zé)豳Y源勘查程度與開發(fā)利用現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,明確了“十四五”時期河北省地?zé)豳Y源勘查開發(fā)的目標(biāo)、勘查開發(fā)布局、重點(diǎn)工程與保障措施。該規(guī)劃是河北省地?zé)豳Y源勘查開發(fā)的指導(dǎo)性文件,是依法審批地?zé)岬V業(yè)權(quán)和監(jiān)督管理的依據(jù)。
規(guī)劃目標(biāo)提出,到2025年,進(jìn)一步加強(qiáng)基巖熱儲勘查力度,勘查精度有所提高,探明地?zé)醿α糠€(wěn)步增加。強(qiáng)制實(shí)施供暖項(xiàng)目地?zé)嵛菜毓?,建立地?zé)嵋?guī)?;_發(fā)利用示范區(qū),形成全省礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和保護(hù)新格局。完善礦業(yè)權(quán)出讓管理制度,落實(shí)地?zé)豳Y源備案管理制度,逐步完善預(yù)警監(jiān)測體系,進(jìn)一步提升地?zé)豳Y源信息化管理水平。到2030年,基巖熱儲勘查程度進(jìn)一步提高,地?zé)豳Y源開發(fā)利用、管理和保護(hù)機(jī)制建成完善,地?zé)豳Y源勘查、開發(fā)秩序規(guī)范,地?zé)衢_發(fā)利用效率顯著提升,地?zé)崴Y源動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)基本完善。
河北省地?zé)豳Y源分布廣泛,儲量豐富,主要分布在保定、衡水、滄州、廊坊等市和個別山區(qū)縣。地?zé)崴砷_采量9.7億立方米/年,熱資源量200.3萬億千焦/年,相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)煤1138萬噸/年。平原區(qū)地?zé)豳Y源分布面積5.6萬平方千米,占平原區(qū)面積的76.5%。地?zé)崴砷_采量9.5億立方米/年,熱資源量197萬億千焦/年,相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)煤1127萬噸/年;山區(qū)地?zé)豳Y源一般呈點(diǎn)狀或帶狀分布,地?zé)崴砷_采量1680萬立方米/年,熱資源量32874億千焦/年,相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)煤11.2萬噸/年。
2018年以來,河北省對中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋地?zé)釂栴}進(jìn)行了集中整改,截止2020年12月,953眼無證地?zé)峋岩婪ú樘幷牡轿唬渲?78眼違法地?zé)峋鸪O(shè)備、水泥封填井口、全部關(guān)停取締。通過集中整改,采取嚴(yán)格管控措施,規(guī)范了河北省地?zé)豳Y源開發(fā)利用秩序?!墩髑笠庖姼濉分赋?,截止2020年底,全省地?zé)崽降V權(quán)57個,采礦權(quán)281個,其中:取暖220個,洗浴44個,種植養(yǎng)殖6個,其他11個。礦區(qū)內(nèi)地?zé)峋?24眼,其中開采井378眼,回灌井246眼,生產(chǎn)規(guī)模3174萬立方米/年。
在地?zé)豳Y源開發(fā)利用布局方面,《征求意見稿》提出,平原區(qū)地?zé)豳Y源開發(fā)利用方式以供暖為主,將雄安新區(qū)基巖熱儲分布區(qū),以及黃驊港區(qū)、牛駝鎮(zhèn)、獻(xiàn)縣、田辛莊-興都、新河等5個基巖熱儲集中開采區(qū),劃定為重點(diǎn)開采區(qū),面積1512.2平方千米。河北山區(qū)根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和管理需要,劃定遵化市湯泉鄉(xiāng)、遵化市西三里鄉(xiāng)、蔚縣麥子疃、陽原縣三馬坊、懷來后郝窯及奚家堡為重點(diǎn)開采區(qū)。
根據(jù)地?zé)豳Y源稟賦特征與開發(fā)利用需求,“十四五”期間,河北省以平原區(qū)基巖熱儲遠(yuǎn)景區(qū)、山區(qū)對流型地?zé)崽锖团璧匦偷責(zé)岙惓^(qū)為重點(diǎn),同步干熱巖勘查工作,劃定重點(diǎn)勘查區(qū)44處。其中平原區(qū),將雄安新區(qū)及37處基巖熱儲淺埋區(qū)設(shè)為重點(diǎn)勘查區(qū),面積23230.3平方千米。山區(qū)將重點(diǎn)選取蔚縣盆地、隆化七家—茅荊壩地?zé)崽?、遵化湯泉、阜平一帶地?zé)岙惓^(qū)進(jìn)行重點(diǎn)勘查,提高勘查精度。有序推進(jìn)環(huán)渤海、陽原等資源潛力區(qū)干熱巖資源的調(diào)查評價。
按照規(guī)?;瓌t開發(fā)利用地?zé)豳Y源,按一定規(guī)模區(qū)域或地?zé)崽锿斗挪傻V權(quán),平原縣城規(guī)劃建設(shè)區(qū)、設(shè)區(qū)市市區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍新設(shè)地?zé)岵傻V權(quán)最低開采規(guī)模為20萬立方米/年,鼓勵集中供暖企業(yè)和大中型企業(yè)競爭取得地?zé)岵傻V權(quán)。在規(guī)范采礦權(quán)出讓制度方面,《征求意見稿》提出,礦業(yè)權(quán)出讓競爭環(huán)節(jié)全部納入省、市兩級公共資源交易平臺。嚴(yán)格落實(shí)礦業(yè)權(quán)勘查開采信息公示制度,接受社會公眾監(jiān)督。采用“密封式、無干擾井下?lián)Q熱方式”開發(fā)利用地?zé)豳Y源,只取熱不取水的,不辦理取水許可證、采礦許可證。
《征求意見稿》提出,“十四五”期間,河北省將重點(diǎn)開展“中高溫基巖熱儲勘查工程”和“中深層地?zé)豳Y源集中利用示范工程”。根據(jù)地?zé)岬刭|(zhì)條件及開發(fā)管理需求,開展基巖熱儲地?zé)豳Y源勘查與高效利用研究工作,初步查明基巖熱儲的埋藏特征與承載潛力,為今后地?zé)豳Y源勘查與規(guī)?;_發(fā)利用提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。依據(jù)地?zé)豳Y源賦存條件和開發(fā)利用需求,建立地?zé)豳Y源集中利用示范工程,以地?zé)豳Y源為基礎(chǔ)熱源,科學(xué)布設(shè)集中采灌群井,運(yùn)用地?zé)崽菁壚眉夹g(shù),與區(qū)內(nèi)淺層地?zé)崮?、天然氣、電力等能源形成多能互補(bǔ)的利用格局,探索有利于地?zé)豳Y源開發(fā)利用的新型管理技術(shù)和市場運(yùn)營模式,推進(jìn)區(qū)塊整體開發(fā)方式利用地?zé)豳Y源。
征求意見截止時間為2022年4月15日。有關(guān)單位和社會各界人士可以通過以下兩種方式提出意見:
1、通過信函方式將意見郵寄至:河北省自然資源廳紅旗大街80號河北省自然資源廳礦業(yè)權(quán)處(郵編050051),并在信封注明“征求意見”字樣。
2、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至hbskqc@126.com。
責(zé)編;lj