2021年3月5日上午，十三屆全國人大四次會議在京開幕，國務(wù)院總理李克強所作的政府工作報告，以及全國人大代表劉寶增、周洪宇、韓峰、吳永利，全國政協(xié)委員李子穎、王建明、南存輝等代表委員圍繞地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了“加大地?zé)岙a(chǎn)業(yè)扶持力度 優(yōu)化能源供給格局”、“我國地?zé)岚l(fā)電產(chǎn)業(yè)急需政策支持”、“完善地?zé)豳Y源開發(fā)管理制度，降低地?zé)崂贸杀尽钡戎T多意見建議，這在地?zé)犷I(lǐng)域引起了強烈共鳴和熱烈反響。我們推出“學(xué)習(xí)兩會進行時”專欄，邀請業(yè)界專家領(lǐng)導(dǎo)暢談人大代表、政協(xié)委員關(guān)于“地?zé)帷钡淖h案、提案內(nèi)容及2021政府工作報告心得體會。

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落實地?zé)嵝袠I(yè)促進政策 健全產(chǎn)業(yè)市場管理機制

我國1970年在廣東省豐順縣建成了第一座地?zé)嵩囼炿娬?，后續(xù)又有羊八井、羊易等地?zé)犭娬娟懤m(xù)投運，但五十余年地?zé)岚l(fā)電一直未得到大規(guī)模推廣，主要是由于鼓勵性政策缺失導(dǎo)致經(jīng)濟效益差，以及某些關(guān)鍵技術(shù)還未突破。在地?zé)峁┡矫妫陙?，淺層地?zé)崮芾每焖侔l(fā)展，水熱型地?zé)崮芾贸掷m(xù)增長，但還存在一系列的問題亟待解決。雖然國家已經(jīng)針對地?zé)崮荛_發(fā)利用頒布了相關(guān)政策，然而大多屬于宏觀性政策，沒有細化條款，不少指導(dǎo)方案缺乏可操作性，未明確相關(guān)財務(wù)、稅收與激勵管理機制。

為了解決地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要與政策體系不完善之間的矛盾，今年全國兩會期間多位人大代表和政協(xié)委員圍繞健全地?zé)岙a(chǎn)業(yè)政策體系、降低地?zé)豳Y源開發(fā)利用成本給出提案，顯示出社會各界對地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的重視程度日益提高。隨著30·60碳中和背景下清潔用能、清潔取暖等工作的不斷推進，為滿足國內(nèi)各地能源轉(zhuǎn)型需求，需要進一步貫徹落實地?zé)岙a(chǎn)業(yè)促進政策，針對地?zé)衢_發(fā)利用工作制定可行的制度與發(fā)展規(guī)劃，加強監(jiān)督管理力度，健全地?zé)岙a(chǎn)業(yè)市場管理機制，為地?zé)崂霉こ探ㄔO(shè)提供必要的產(chǎn)業(yè)補貼和政策支持。

另一方面，全國人大代表劉寶增、吳永利指出在政策引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，需要加強技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動實現(xiàn)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎所在。為了實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與突破，需要瞄準(zhǔn)高效換熱、中低溫發(fā)電、梯級綜合利用、防腐防垢、保溫和砂巖經(jīng)濟回灌等關(guān)鍵方向，抓住數(shù)字化、5G、人工智能等前沿技術(shù)帶來的機遇，加強現(xiàn)代信息技術(shù)在地?zé)岙a(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，不斷提升我國地?zé)崮艿睦盟胶偷責(zé)岙a(chǎn)業(yè)的國際影響力。

責(zé)編：dhl