20日，國(guó)新辦舉行第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)務(wù)院第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)鮮祖德表示，第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查全面摸清了我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)家底，系統(tǒng)反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，全面準(zhǔn)確反映改革發(fā)展新進(jìn)展，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支持。

      鮮祖德表示，關(guān)于普查，國(guó)際上有一句話“是和平時(shí)期的最大社會(huì)動(dòng)員”。這次普查我們動(dòng)員了160多萬(wàn)普查人員，普查對(duì)象涵蓋了法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶，普查對(duì)象1億多。并采取了“地毯式”的清查方式，工作量很大、難度很大。在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，各部門(mén)分工協(xié)作，各級(jí)地方黨委政府分級(jí)負(fù)責(zé)，普查機(jī)構(gòu)認(rèn)真實(shí)施。經(jīng)過(guò)兩年努力，完成了普查任務(wù)，達(dá)到了查實(shí)數(shù)據(jù)、摸清家底的目的。這次普查充分應(yīng)用了現(xiàn)代信息技術(shù)，普查過(guò)程公開(kāi)透明，全流程實(shí)施數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，及時(shí)查處普查中的違紀(jì)違法案件，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。普查結(jié)果真實(shí)反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大改革措施取得的成果。主要表現(xiàn)在：

　　第一，全面摸清了我國(guó)經(jīng)濟(jì)家底。

　　第二，深刻反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大變化。

　　第三，準(zhǔn)確反映了營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化、市場(chǎng)主體大量增加的新成效。

　　第四，全面反映了創(chuàng)新發(fā)展深入推進(jìn)、新動(dòng)能培育壯大的新進(jìn)展。

　　第五，為制定重大發(fā)展目標(biāo)和改革提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)支持。

　　第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)也將為總結(jié)“十三五”成就，謀劃“十四五”發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。由于經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)比常規(guī)數(shù)據(jù)更為詳實(shí)，按照國(guó)際慣例和實(shí)際情況，我們也將會(huì)對(duì)主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行修訂。同時(shí)，這次經(jīng)濟(jì)普查取得了大量數(shù)據(jù)和積累了經(jīng)驗(yàn)，為統(tǒng)計(jì)工作自身的高質(zhì)量發(fā)展、為數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)也將提供新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。我們還將向社會(huì)公開(kāi)進(jìn)行課題招標(biāo)，對(duì)數(shù)據(jù)開(kāi)展深入分析和挖掘，做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)服務(wù)。同時(shí)，也為即將開(kāi)展的第七次全國(guó)人口普查和脫貧攻堅(jiān)普查提供經(jīng)驗(yàn)。

      在談到新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況時(shí)，鮮祖德說(shuō)，2018年末，全國(guó)共有規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)法人單位33573個(gè)，比2013年末增長(zhǎng)24.8%;研發(fā)投入方面，2018年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)法人單位研究與試驗(yàn)發(fā)展(以下簡(jiǎn)稱R&D)經(jīng)費(fèi)支出3559.1億元，比2013年增長(zhǎng)75.0%，R&D經(jīng)費(fèi)與營(yíng)業(yè)收入之比為2.27%。

      不僅是全面摸清我國(guó)經(jīng)濟(jì)家底，第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查也深刻反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大變化。普查數(shù)據(jù)顯示，第三產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)實(shí)至名歸。同時(shí)，工業(yè)結(jié)構(gòu)也在改善，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也有所表現(xiàn)，高技術(shù)制造業(yè)法人單位的數(shù)量占規(guī)模以上制造業(yè)的比重達(dá)到9.5%。

      鮮祖德說(shuō)，此次普查準(zhǔn)確反映了營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化、市場(chǎng)主體大量增加的新成效，全面呈現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展深入推進(jìn)、新動(dòng)能培育壯大的新進(jìn)展。

      普查數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模以上企業(yè)法人有6.6萬(wàn)個(gè)，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位的17.7%，比2013年增長(zhǎng)37.9%;全國(guó)有11.5萬(wàn)家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施了新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，比2013年增長(zhǎng)97%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人R&D經(jīng)費(fèi)支出比2013年增長(zhǎng)55.7%，申請(qǐng)專利數(shù)量增長(zhǎng)70.7%。

      國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)毛盛勇說(shuō)，第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查有3個(gè)特點(diǎn)：和上次經(jīng)濟(jì)普查相比，經(jīng)濟(jì)規(guī)模有大幅度提高;結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;經(jīng)濟(jì)質(zhì)量明顯提升。

      毛盛勇直言，和人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比，我們的供給還有一些短板。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、研發(fā)投入等方面，盡管和5年前相比有明顯增長(zhǎng)，但是水平、比例還需進(jìn)一步加大;高技術(shù)制造業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的比重較5年前有提高，但是還要進(jìn)一步提高。

責(zé)編：zf