“雙替代”清潔能源供熱供冷技術的推廣應用是大氣污染防治攻堅戰(zhàn)中一項重要的戰(zhàn)略舉措。南陽市高度重視“雙替代”清潔能源推廣工作，市發(fā)改委通過京宛合作平臺成功引進了中心城區(qū)再生水源熱泵供熱供冷項目，這是南陽市首個清潔能源集中供熱供冷項目，是南陽市重點民生項目，“雙替代”清潔供暖重要任務之一。

中心城區(qū)再生水源熱泵供熱供冷項目釆用熱泵技術，利用市污水浄化中心處理后的再生水的熱能資源實現(xiàn)對周圍公共和民用建筑清潔供熱供冷，是對可再生資源的循環(huán)利用，可為南陽市區(qū)大氣環(huán)境治理、節(jié)能減排等工作起到重 要的示范帶動作用，項目全部建成后可實現(xiàn)集中供暖面積320萬平方米，集中供冷109萬平方米。

日前，記者就該項目的建設實施情況釆訪了南陽市發(fā)改委能源局、南陽市住建局及中核坤華南陽能源開發(fā)有限公司的有關負責人。

問：南陽市大力推廣“雙替代”清潔供熱供冷項目的政策背景有哪些？

南陽市發(fā)改委能源局有關負責人：習近平總書記在中央財經(jīng)領導小組第十四次會議上強調(diào)，要按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針，宜氣則氣，宜電則電，盡可能利用清潔能源，加快提高清潔供暖比重。2017年12月21日，國家發(fā)改委、能源局、財政部等10部門 聯(lián)合印發(fā)《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）》，旨在提高北方地區(qū)取暖清潔化水平，減少大氣污染物排放。

河南省也制定岀臺了一系列政策措施，以加強對清潔能源、可再生能源應用的引導?！逗幽鲜?019年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)推進方案》中明確了今年污染防治的目標，提岀要繼續(xù)大力推廣清潔供暖，持續(xù)實施“雙替代"供暖，優(yōu)先實施電能清潔取暖工程，綜合運用熱 泵技術建設電能供暖項目。

《河南省2017年電代煤、氣代煤目標任務》中要求南陽市利用熱泵供暖需達到120萬平方米，同時也明確提岀，要大力推廣污水源熱泵等新能源集中供暖項目，實現(xiàn)多能互補，靈活供暖。為完成這個目標，市發(fā)改委通過京宛合作平臺引進了中核坤華南陽能源開發(fā)有限 公司，制用其技術和資金在南陽建設再生水源熱泵項目。該項目被列為河南省2018年重點項目，并在我市中心城區(qū)先行先試，積累經(jīng)驗，隨后要在全市范圍內(nèi)推廣應用。

問：政府部門為項目實施起到了哪些促進作用？

南陽市住建局有關負責人：為完成省政府下達我市利用熱泵技術實現(xiàn)清潔供暖120萬平方米的任務，市發(fā)改委引進中核坤華南陽能源開發(fā)有限公司投資建設南陽市中心城區(qū)再生水源熱泵供熱供冷示范項目，并將該項目列入京宛合作項目名單。2019年2月，由副市長黃鑄主 持召開辦公會議，組織市發(fā)改委、市住建局等有關部門專題研究關于推進本項目的有關問題，會上明確了將該項目作為我市清潔供暖示范項目。市住建局組織市污水凈化中心、南陽熱力有限公司等相關部門提供支持幫助，并要求其他相關部門積極配合、大力支持，確 保項目順利實施。

問：再生水源熱泵供熱供冷項目的技術原理和主要建設內(nèi)容是什么？

中核坤華南陽能源開發(fā)有限公司有關負責人：熱泵技術是一種成熟可靠先進的技術，在奧運村、世博軸等國家重點項目已得到廣泛應用。市中心城區(qū)再生水源熱泵供熱供冷示范項目利用熱泵技術，通過提取市污水凈化中心排放的再生水中富存的低溫熱量，為周圍公共和民用建筑提供供熱供冷服務。項目總投資3. 7億元，新建再生水換熱站一座及配套建設取退水管線；換熱循環(huán)水主管線工程；用戶熱泵機房四座和各換熱站至用戶建筑冷熱水循環(huán)管線工程。工程建成后可實現(xiàn)供暖面積320萬平方米，供冷面積109萬平方米。

問：再生水源熱泵供熱供冷示范項目建成后的服務范圍是什么?

中核坤華南陽能源開發(fā)有限公司有關負責人：根據(jù)市政府有關決定，本項目服務區(qū)域總面積11.8平方公里，北至焦柳鐵路，西南至規(guī)劃西外環(huán)路，東至北京中路、雪楓路及濱河路，涵蓋了張仲景醫(yī)院、錦城國際、財富大頂、南陽市八中、明倫現(xiàn)代城、南陽師院、南 陽醫(yī)專、南陽農(nóng)業(yè)職業(yè)學院及職教園區(qū)等區(qū)域。

問：截至目前，項目建設進度如何？

中核坤華南陽能源開發(fā)有限公司有關負責人：在市政府、市發(fā)改委和市住建局的大力支持和推進下，項目前期已獲取了規(guī)劃批夏、環(huán)評批復和市政施工許可等開工手續(xù)，于2019年5月25日，在市污水凈化中心內(nèi)舉辦了開工儀式，項目進入了正式建設階段，目前正在進 行污水凈化中心內(nèi)的換熱站土建結構建設和換熱循環(huán)水管線施工。各項施工均有序進行，確保今年冬季能夠如期供暖。

問：什么時候能實現(xiàn)供暖？

中核坤華南陽能源開發(fā)有限公司有關負責人：該項目建設周期共約三年，分三期實施。一期工程已開工建設。將于2019年11月實現(xiàn)南陽師院、南陽醫(yī)專及其周邊住宅的部分供暖，項目二期、三期工程將于2020年11月實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)其他200萬平方米建筑的冷熱源配套建設。

問：南陽再生水源熱泵供熱供冷示范項目的實施預期可實現(xiàn)怎樣的經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益？

南陽市住建局有關負責人：在節(jié)能減排方面，項目建成達產(chǎn)后，與同等供熱負荷規(guī)模常規(guī)燃煤鍋爐集中供熱系統(tǒng)相比，每年可替代約2.77萬噸標準煤，可減排二氧化碳 7.25萬噸、碳氫化合物12.45噸、氮氧化物 0.02萬噸、二氧化硫0.02衍 噸、粉塵0.028萬噸，將對我市大氣污染防治起到宜大的推動作用。從經(jīng)濟效益上，項目的實施每年可為南陽市實現(xiàn)稅收1300萬元。從社會效益上，該項目的實施填補了我市在取教園區(qū)供暖空白，完善了南陽市基礎設施建設。同時為市污水凈化中心解決了部分富余職工的就業(yè)。

南陽再生水源熱泵供熱供冷示范項目屬于節(jié)能環(huán)保工程，同時也是宜大民生項目，旨在引領市、區(qū)節(jié)能減排，符合社會進步發(fā)展趨勢，符合國家當前能源政策、產(chǎn)業(yè)政策和可持續(xù)性發(fā)展要求，符合市政府及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要求。