“雙替代”清潔能源供熱供冷技術(shù)的推廣應(yīng)用是大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略舉措。南陽市高度重視“雙替代”清潔能源推廣工作，市發(fā)改委通過京宛合作平臺成功引進(jìn)了中心城區(qū)再生水源熱泵供熱供冷項(xiàng)目，這是南陽市首個(gè)清潔能源集中供熱供冷項(xiàng)目，是南陽市重點(diǎn)民生項(xiàng)目，“雙替代”清潔供暖重要任務(wù)之一。

中心城區(qū)再生水源熱泵供熱供冷項(xiàng)目釆用熱泵技術(shù)，利用市污水浄化中心處理后的再生水的熱能資源實(shí)現(xiàn)對周圍公共和民用建筑清潔供熱供冷，是對可再生資源的循環(huán)利用，可為南陽市區(qū)大氣環(huán)境治理、節(jié)能減排等工作起到重 要的示范帶動(dòng)作用，項(xiàng)目全部建成后可實(shí)現(xiàn)集中供暖面積320萬平方米，集中供冷109萬平方米。

日前，記者就該項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施情況釆訪了南陽市發(fā)改委能源局、南陽市住建局及中核坤華南陽能源開發(fā)有限公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人。

問：南陽市大力推廣“雙替代”清潔供熱供冷項(xiàng)目的政策背景有哪些？

南陽市發(fā)改委能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人：習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上強(qiáng)調(diào)，要按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針，宜氣則氣，宜電則電，盡可能利用清潔能源，加快提高清潔供暖比重。2017年12月21日，國家發(fā)改委、能源局、財(cái)政部等10部門 聯(lián)合印發(fā)《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）》，旨在提高北方地區(qū)取暖清潔化水平，減少大氣污染物排放。

河南省也制定岀臺了一系列政策措施，以加強(qiáng)對清潔能源、可再生能源應(yīng)用的引導(dǎo)。《河南省2019年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)方案》中明確了今年污染防治的目標(biāo)，提岀要繼續(xù)大力推廣清潔供暖，持續(xù)實(shí)施“雙替代"供暖，優(yōu)先實(shí)施電能清潔取暖工程，綜合運(yùn)用熱 泵技術(shù)建設(shè)電能供暖項(xiàng)目。

《河南省2017年電代煤、氣代煤目標(biāo)任務(wù)》中要求南陽市利用熱泵供暖需達(dá)到120萬平方米，同時(shí)也明確提岀，要大力推廣污水源熱泵等新能源集中供暖項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)，靈活供暖。為完成這個(gè)目標(biāo)，市發(fā)改委通過京宛合作平臺引進(jìn)了中核坤華南陽能源開發(fā)有限 公司，制用其技術(shù)和資金在南陽建設(shè)再生水源熱泵項(xiàng)目。該項(xiàng)目被列為河南省2018年重點(diǎn)項(xiàng)目，并在我市中心城區(qū)先行先試，積累經(jīng)驗(yàn)，隨后要在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。

問：政府部門為項(xiàng)目實(shí)施起到了哪些促進(jìn)作用？

南陽市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人：為完成省政府下達(dá)我市利用熱泵技術(shù)實(shí)現(xiàn)清潔供暖120萬平方米的任務(wù)，市發(fā)改委引進(jìn)中核坤華南陽能源開發(fā)有限公司投資建設(shè)南陽市中心城區(qū)再生水源熱泵供熱供冷示范項(xiàng)目，并將該項(xiàng)目列入京宛合作項(xiàng)目名單。2019年2月，由副市長黃鑄主 持召開辦公會議，組織市發(fā)改委、市住建局等有關(guān)部門專題研究關(guān)于推進(jìn)本項(xiàng)目的有關(guān)問題，會上明確了將該項(xiàng)目作為我市清潔供暖示范項(xiàng)目。市住建局組織市污水凈化中心、南陽熱力有限公司等相關(guān)部門提供支持幫助，并要求其他相關(guān)部門積極配合、大力支持，確 保項(xiàng)目順利實(shí)施。

問：再生水源熱泵供熱供冷項(xiàng)目的技術(shù)原理和主要建設(shè)內(nèi)容是什么？

中核坤華南陽能源開發(fā)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人：熱泵技術(shù)是一種成熟可靠先進(jìn)的技術(shù)，在奧運(yùn)村、世博軸等國家重點(diǎn)項(xiàng)目已得到廣泛應(yīng)用。市中心城區(qū)再生水源熱泵供熱供冷示范項(xiàng)目利用熱泵技術(shù)，通過提取市污水凈化中心排放的再生水中富存的低溫?zé)崃?，為周圍公共和民用建筑提供供熱供冷服?wù)。項(xiàng)目總投資3. 7億元，新建再生水換熱站一座及配套建設(shè)取退水管線；換熱循環(huán)水主管線工程；用戶熱泵機(jī)房四座和各換熱站至用戶建筑冷熱水循環(huán)管線工程。工程建成后可實(shí)現(xiàn)供暖面積320萬平方米，供冷面積109萬平方米。

問：再生水源熱泵供熱供冷示范項(xiàng)目建成后的服務(wù)范圍是什么?

中核坤華南陽能源開發(fā)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人：根據(jù)市政府有關(guān)決定，本項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域總面積11.8平方公里，北至焦柳鐵路，西南至規(guī)劃西外環(huán)路，東至北京中路、雪楓路及濱河路，涵蓋了張仲景醫(yī)院、錦城國際、財(cái)富大頂、南陽市八中、明倫現(xiàn)代城、南陽師院、南 陽醫(yī)專、南陽農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院及職教園區(qū)等區(qū)域。

問：截至目前，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度如何？

中核坤華南陽能源開發(fā)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人：在市政府、市發(fā)改委和市住建局的大力支持和推進(jìn)下，項(xiàng)目前期已獲取了規(guī)劃批夏、環(huán)評批復(fù)和市政施工許可等開工手續(xù)，于2019年5月25日，在市污水凈化中心內(nèi)舉辦了開工儀式，項(xiàng)目進(jìn)入了正式建設(shè)階段，目前正在進(jìn) 行污水凈化中心內(nèi)的換熱站土建結(jié)構(gòu)建設(shè)和換熱循環(huán)水管線施工。各項(xiàng)施工均有序進(jìn)行，確保今年冬季能夠如期供暖。

問：什么時(shí)候能實(shí)現(xiàn)供暖？

中核坤華南陽能源開發(fā)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人：該項(xiàng)目建設(shè)周期共約三年，分三期實(shí)施。一期工程已開工建設(shè)。將于2019年11月實(shí)現(xiàn)南陽師院、南陽醫(yī)專及其周邊住宅的部分供暖，項(xiàng)目二期、三期工程將于2020年11月實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)其他200萬平方米建筑的冷熱源配套建設(shè)。

問：南陽再生水源熱泵供熱供冷示范項(xiàng)目的實(shí)施預(yù)期可實(shí)現(xiàn)怎樣的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會效益？

南陽市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人：在節(jié)能減排方面，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，與同等供熱負(fù)荷規(guī)模常規(guī)燃煤鍋爐集中供熱系統(tǒng)相比，每年可替代約2.77萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可減排二氧化碳 7.25萬噸、碳?xì)浠衔?2.45噸、氮氧化物 0.02萬噸、二氧化硫0.02衍 噸、粉塵0.028萬噸，將對我市大氣污染防治起到宜大的推動(dòng)作用。從經(jīng)濟(jì)效益上，項(xiàng)目的實(shí)施每年可為南陽市實(shí)現(xiàn)稅收1300萬元。從社會效益上，該項(xiàng)目的實(shí)施填補(bǔ)了我市在取教園區(qū)供暖空白，完善了南陽市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)為市污水凈化中心解決了部分富余職工的就業(yè)。

南陽再生水源熱泵供熱供冷示范項(xiàng)目屬于節(jié)能環(huán)保工程，同時(shí)也是宜大民生項(xiàng)目，旨在引領(lǐng)市、區(qū)節(jié)能減排，符合社會進(jìn)步發(fā)展趨勢，符合國家當(dāng)前能源政策、產(chǎn)業(yè)政策和可持續(xù)性發(fā)展要求，符合市政府及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。