《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》主編、中國建筑科學(xué)研究院專業(yè)總工、環(huán)能院院長徐偉，為業(yè)內(nèi)同仁解讀了《標(biāo)準(zhǔn)》編制背景、定位、歷程、主要內(nèi)容與行業(yè)影響。地源熱泵網(wǎng)摘編如下，供大家交流學(xué)習(xí)。
問題一：住建部在2019年1月發(fā)布了國標(biāo)《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)的公告，這引起了建筑行業(yè)同仁的廣泛關(guān)注，為什么要編制引領(lǐng)性標(biāo)準(zhǔn)?標(biāo)準(zhǔn)如何定位?
答：1980年以來，我國建筑節(jié)能工作以建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的編制和實(shí)施為先導(dǎo)取得了舉世矚目的成果，尤其在降低嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑供暖能耗、公共建筑能耗和提高可再生能源建筑應(yīng)用比例等領(lǐng)域取得了顯著的成效。
建筑節(jié)能工作經(jīng)歷了30 年的發(fā)展，現(xiàn)階段建筑節(jié)能65% 的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)全面普及，建筑節(jié)能工作減緩了我國建筑能耗隨城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展而持續(xù)高速增長的趨勢，并提高了人們居住、工作和生活環(huán)境的質(zhì)量。
為滿足人民群眾對美好生活的向往，建筑物邁向“更舒適、更節(jié)能、更高質(zhì)量、更好環(huán)境”是大勢所趨。因此，我國近零能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，即既要與我國1986年—2016年的建筑節(jié)能30%、50%、65%的“三步走”進(jìn)行合理銜接，又要和我國2025、2035、2050中長期建筑能效提升目標(biāo)有效關(guān)聯(lián)，指導(dǎo)建筑節(jié)能相關(guān)行業(yè)發(fā)展。引領(lǐng)性標(biāo)準(zhǔn)的編制對未來強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的提高有重要引領(lǐng)作用，對建筑節(jié)能產(chǎn)品部品行業(yè)定位和發(fā)展有重要的指導(dǎo)意義。
問題二：《標(biāo)準(zhǔn)》對國家建筑節(jié)能工作的意義?
答：《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，編號GB/T51350-2019，確實(shí)是2019年發(fā)布的重要磅國家標(biāo)準(zhǔn)之一。根據(jù)《2016年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂修訂計(jì)劃》，中國建筑科學(xué)研究院、河北省建筑科學(xué)研究院會同有關(guān)單位，有幸獲得國家委任，組織編制完成了這部規(guī)范。
《標(biāo)準(zhǔn)》緊密結(jié)合我國氣候特點(diǎn)、建筑類型、用能特性和發(fā)展趨勢，廣泛借鑒和吸收發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對我國已完成的近零能耗建筑示范項(xiàng)目進(jìn)行深入研究，為我國實(shí)現(xiàn)更高室內(nèi)環(huán)境舒適性和節(jié)能目標(biāo)提供技術(shù)依據(jù)，為我國近零能耗建筑的設(shè)計(jì)、施工、檢測、評價、調(diào)適和運(yùn)維提供技術(shù)支持;
《標(biāo)準(zhǔn)》對我國未來中長期(2025-2035-2050年)強(qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)逐步提升具有重要的指導(dǎo)意義;
《標(biāo)準(zhǔn)》首次界定我國超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑等相關(guān)概念，明確包括室內(nèi)環(huán)境參數(shù)和建筑能耗指標(biāo)在內(nèi)的約束性控制指標(biāo)，提出相應(yīng)的技術(shù)性能指標(biāo)、技術(shù)措施和評價方法，開發(fā)近零能耗建筑計(jì)算和評價工具;
《標(biāo)準(zhǔn)》將對規(guī)范超低能耗建筑、近零能耗建筑市場，提高設(shè)計(jì)水平，促進(jìn)節(jié)能減排，改善工作和生活環(huán)境，以及引導(dǎo)相關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)提升具有重要作用。
這是一部國際上首次通過國標(biāo)形式對零能耗建筑相關(guān)定義進(jìn)行明確規(guī)定、建立符合中國國情的技術(shù)體系、并提出中國解決方案的標(biāo)準(zhǔn)?！稑?biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施將對推動建筑節(jié)能減排、提升建筑室內(nèi)環(huán)境水平、調(diào)整建筑能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到重要作用。
問題三：《標(biāo)準(zhǔn)》的編制依據(jù)主要有哪些?創(chuàng)新點(diǎn)又有哪些?
答：《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》以《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50189-2015)、《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ26-2010)、《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ134-2016)、《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ75-2012)、《民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50736)、《建筑節(jié)能氣象參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T346)為基準(zhǔn)，考慮我國不同氣候區(qū)特點(diǎn)，使用同一個百分比約束不同氣候區(qū)不同類型建筑難度著實(shí)很大，因此，對不同氣候區(qū)的近零能耗建筑提出不同能耗控制指標(biāo)。嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)，近零能耗居住建筑能耗降低70%~75%以上，不再需要傳統(tǒng)的供熱方式;夏熱冬暖和夏熱冬冷地區(qū)近零能耗居住建筑能耗降低60%以上;不同氣候區(qū)近零能耗公共建筑能耗平均降低60%以上。
問題四：早在我國發(fā)布《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》之前，國際上已經(jīng)出現(xiàn)了針對建筑節(jié)能減碳等方面的多種概念，如德國的“被動房”、瑞士的“近零能耗建筑”等，而且《建筑節(jié)能》作為學(xué)術(shù)媒體，在定期為讀者匯總國際文摘專欄內(nèi)容時，瀏覽國際行業(yè)學(xué)術(shù)網(wǎng)站，也看到了一些相關(guān)文獻(xiàn)研究，《標(biāo)準(zhǔn)》是否對這些概念有明晰界定?又是如何使國家標(biāo)準(zhǔn)與國際理念對接的?
答：從世界范圍看，美國、日本、韓國等發(fā)達(dá)國家和歐盟盟國為應(yīng)對氣候變化和極端天氣、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，都積極制定了建筑邁向更低能耗的中長期(2020、2030、2050)政策和發(fā)展目標(biāo)，并建立了適合本國特點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)體系，推動建筑邁向更低能耗正在成為全球建筑節(jié)能的發(fā)展趨勢。
在全球齊力推動建筑節(jié)能工作邁向下一階段中，很多國家提出了相似但不同的定義，主要有超低能耗建筑、近零能耗建筑、(凈)零能耗建筑，也相應(yīng)地出現(xiàn)了一些具有專屬技術(shù)品牌的技術(shù)體系，如德國“被動房”(Passive House)、瑞士Minergie近零能耗建筑等技術(shù)體系。因此，我國近零能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，要考慮與主要國際組織和發(fā)達(dá)國家的名詞保持基本一致，為今后從并跑走向領(lǐng)跑、參與“一帶一路”建設(shè)、產(chǎn)品部品出口國際奠定基礎(chǔ)。
但我國地域廣闊，各地區(qū)氣候差異大，目前室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)偏低，建筑特點(diǎn)以及人們生活習(xí)慣，都與發(fā)達(dá)國家相比存在差異。因此，編制組通過借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國已有工程實(shí)踐，提煉示范建筑在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等環(huán)節(jié)的共性關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)，形成我國自有技術(shù)體系，指導(dǎo)我國超低、近零和零能耗建筑推廣，為我國中長期建筑節(jié)能工作提供支撐和引導(dǎo)。
《標(biāo)準(zhǔn)》中明確了近零能耗建筑(nearly zero energy building)為：適應(yīng)氣候特征和場地條件，通過被動式建筑設(shè)計(jì)最大幅度降低建筑供暖、空調(diào)、照明需求，通過主動技術(shù)措施最大幅度提高能源設(shè)備與系統(tǒng)效率，充分利用可再生能源，以最少的能源消耗提供舒適室內(nèi)環(huán)境，且其室內(nèi)環(huán)境參數(shù)和能效指標(biāo)符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的建筑。其建筑能耗水平應(yīng)較國家標(biāo)準(zhǔn)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50189-2015)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ26-2010)、《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ134-2016)、《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ75-2012)降低60%~75%以上。
超低能耗建筑(ultra-low energy building)則是近零能耗建筑的初級表現(xiàn)形式，其室內(nèi)環(huán)境參數(shù)與近零能耗建筑相同，能效指標(biāo)略低于近零能耗建筑，其建筑能耗水平應(yīng)較上述相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)降低50%以上；零能耗建筑(zero energy building)則是近零能耗建筑的高級表現(xiàn)形式，其室內(nèi)環(huán)境參數(shù)與近零能耗建筑相同，充分利用建筑本體和周邊的可再生能源資源，使可再生能源年產(chǎn)能大于等于建筑全年全部用能的建筑。
在建筑邁向更低能耗的方向上，基本技術(shù)路徑是一致的，即通過建筑被動式設(shè)計(jì)、主動式高性能能源系統(tǒng)及可再生能源系統(tǒng)應(yīng)用，最大幅度減少化石能源消耗。
主要途徑依次為：
(1) 被動式設(shè)計(jì)。近零能耗建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)在建筑布局、朝向、體形系數(shù)和使用功能方面，體現(xiàn)節(jié)能理念和特點(diǎn)，并注重與氣候的適應(yīng)性。通過使用保溫隔熱性能更高的非透明圍護(hù)結(jié)構(gòu)、保溫隔熱性能更高的外窗、無熱橋的設(shè)計(jì)與施工等技術(shù)，提高建筑整體氣密性，降低供暖需求。通過使用遮陽技術(shù)、自然通風(fēng)技術(shù)、夜間免費(fèi)制冷等技術(shù)，降低建筑在過渡季和供冷季的供冷需求。
(2) 能源系統(tǒng)和設(shè)備效率提升。建筑大量使用能源系統(tǒng)和設(shè)備，其能效的持續(xù)提升是建筑能耗降低的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)優(yōu)先使用能效等級更高的系統(tǒng)和設(shè)備。能源系統(tǒng)主要指暖通空調(diào)、照明及電氣系統(tǒng)。
(3) 通過可再生能源系統(tǒng)使用對建筑能源消耗進(jìn)行平衡和替代。充分挖掘建筑本體、周邊區(qū)域的可再生能源應(yīng)用潛力，對能耗進(jìn)行平衡和替代。如果建筑節(jié)能目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)零能耗，但難以通過本體和周邊區(qū)域的可再生能源應(yīng)用達(dá)到能耗控制目標(biāo)，也可通過外購可再生能源達(dá)到零能耗建筑目標(biāo)，但需以建筑本身能效水平已經(jīng)達(dá)到近零能耗為前提。
問題五：《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后，建筑所有者、設(shè)計(jì)方、使用方在執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》過程中是否會有政策扶持?
答：確切地說，《標(biāo)準(zhǔn)》編制過程中，國家已經(jīng)有相關(guān)文件呼吁了近零能耗建筑的推廣建設(shè)，如2017年2月，住建部《建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出：積極開展超低能耗建筑、近零能耗建筑建設(shè)示范，引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)提升進(jìn)程，在具備條件的園區(qū)、街區(qū)推動超低能耗建筑集中連片建設(shè)，到2020年，建設(shè)超低能耗、近零能耗建筑示范項(xiàng)目1000萬平方米以上。
我國山東省、河北省、河南省、北京市、石家莊市等省市針對超低能耗建筑示范推廣的政策不斷出臺，紛紛提出發(fā)展目標(biāo)，并給與財(cái)政補(bǔ)貼、非計(jì)容面積獎勵、備案價上浮、稅費(fèi)和配套費(fèi)用減免、科技扶持、綠色信貸等方面的政策優(yōu)惠。建筑節(jié)能減排是國家發(fā)展重要舉措，相信隨著《標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布實(shí)施，將會有更加成熟的激勵政策推動建筑業(yè)的節(jié)能工作部署。
問題六：請您對《標(biāo)準(zhǔn)》推出后對建筑行業(yè)的技術(shù)影響，以及產(chǎn)業(yè)影響解析一下。
答：《標(biāo)準(zhǔn)》提出的室內(nèi)環(huán)境參數(shù)和建筑能耗控制指標(biāo)，為我國實(shí)現(xiàn)更高室內(nèi)環(huán)境舒適性和節(jié)能目標(biāo)提供了技術(shù)依據(jù)，為我國近零能耗建筑的設(shè)計(jì)、施工、檢測、評價、調(diào)適和運(yùn)維提供了技術(shù)引領(lǐng)和支撐。
以設(shè)計(jì)方法為例，區(qū)別于傳統(tǒng)建筑節(jié)能的指令性(規(guī)定性)設(shè)計(jì)方法，近零能耗建筑設(shè)計(jì)應(yīng)以目標(biāo)為導(dǎo)向采用性能化設(shè)計(jì)方法，以“被動優(yōu)先，主動優(yōu)化”為原則，結(jié)合不同地區(qū)氣候、環(huán)境、人文特征，根據(jù)具體建筑使用功能要求，綜合比選不同的建筑方案和關(guān)鍵部品的性能參數(shù)，通過不同組合方案的優(yōu)化比選，制訂適合具體項(xiàng)目的針對性技術(shù)路線，實(shí)現(xiàn)全局最優(yōu)。
《標(biāo)準(zhǔn)》提出的圍護(hù)結(jié)構(gòu)和能源設(shè)備與系統(tǒng)等技術(shù)指標(biāo)，較國內(nèi)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，整體上達(dá)到了國際先進(jìn)水平。以外窗為例，傳熱系數(shù)的要求較現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，與同緯度發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平基本一致，如北京所在的寒冷地區(qū)居住建筑外窗傳熱系數(shù)限值為1.2 W/(m2•K)，基本與德國外窗傳熱系數(shù)限值1.1 W/(m2•K)持平。以氣密性為例，首次在國家標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)行明確規(guī)定并給出檢測方法。
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