今年石家莊市將加強(qiáng)清潔熱源、熱網(wǎng)工程建設(shè)
從嚴(yán)處罰供熱問題企業(yè)
日前，石家莊市出臺《石家莊市2019年供熱保障實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），今年石家莊市將繼續(xù)加強(qiáng)清潔能源建設(shè)，加大管網(wǎng)改造力度，確保市民清潔取暖、溫暖過冬。市供熱管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人就今冬供暖保障措施，進(jìn)行了介紹。
●加強(qiáng)清潔能源建設(shè) 啟動上安電廠廢熱入市項(xiàng)目
“既要保證群眾取暖，又要防止大氣污染。今年石家莊市將進(jìn)一步加快清潔熱源、熱網(wǎng)工程建設(shè)，提高供熱保障能力。”市供熱管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，推進(jìn)廢熱入市工程建設(shè)，9月底前，西柏坡電廠完成2號汽輪機(jī)組改造和新增DN1400蒸汽管網(wǎng)建設(shè)。9月底前，西嶺供熱公司完成首站新增8臺加熱器及配套工程、首站熱泵及配套工程，以及鹿泉區(qū)李村1號中繼泵站工程建設(shè)。
同時，今年將完成新華熱電、華電北城、城投天啟、西嶺熱三、安能鋼廠、玉石高營、中冀聯(lián)合、筑融、瑞帕克等供熱區(qū)域大溫差熱泵建設(shè)，提高廢熱利用率及管網(wǎng)輸送能力，力爭實(shí)現(xiàn)西嶺長輸管網(wǎng)回水溫度不高于30℃。啟動古城路輸配線與正定新區(qū)的熱網(wǎng)聯(lián)通工程和大溫差熱泵設(shè)施建設(shè)，力爭2020年建成投用。啟動上安電廠廢熱入市項(xiàng)目建設(shè)，力爭利用兩年的工期完成長輸管網(wǎng)和市內(nèi)輸配線建設(shè)任務(wù)。
全市將加快推進(jìn)廢熱對燃?xì)鉄嵩刺娲ぷ?，提高污水廠中水、原生污水、工業(yè)廢熱利用供熱能力，推廣淺層地?zé)?、空氣源熱泵、電供熱等清潔供熱新技術(shù)?！斗桨浮访鞔_2019年9月底前實(shí)現(xiàn)廢熱對國家電投（北焦、北苑）、北站及筑融、城投天啟等企業(yè)200萬平方米燃?xì)鉄嵩吹奶娲?。根?jù)新開工建設(shè)項(xiàng)目區(qū)位情況，優(yōu)先推廣使用原生污水源供熱；加大循環(huán)化工園區(qū)工業(yè)余熱建設(shè)力度，挖掘工業(yè)余熱的供熱能力。因地制宜發(fā)展淺層地?zé)?、空氣源熱泵等新型清潔供熱方式，依?jù)電網(wǎng)配置情況推進(jìn)谷期電蓄能供熱，助力全市大氣環(huán)境質(zhì)量改善。
●大力實(shí)施管網(wǎng)改造 9月底前完成老舊小區(qū)供熱設(shè)施改造
“管網(wǎng)改造是供熱提升工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容。”該負(fù)責(zé)人介紹，9月底前，完成西郊及華電北城區(qū)域一次管網(wǎng)改造，鼓勵運(yùn)行15年以上的一次管網(wǎng)根據(jù)需要進(jìn)行改造。供熱期間，一次管網(wǎng)出現(xiàn)爆管事故且停止供熱超過24小時的，按0．5元／平方米／天扣減財(cái)政補(bǔ)貼。9月底前，完成華電石熱區(qū)域556萬平方米和高新熱電供熱區(qū)域468萬平方米的熱網(wǎng)“汽改水”工作，實(shí)現(xiàn)良村熱電對高新熱電的熱源替代。
在此基礎(chǔ)上，加大老舊小區(qū)供熱設(shè)施改造力度。支持企業(yè)對2000年以后老舊小區(qū)的供熱設(shè)施改造，9月底前完成。推進(jìn)老舊小區(qū)“串改并”改造工作，逐戶征求意見，三分之二以上用戶同意的，供熱企業(yè)實(shí)施改造。
《方案》指出，9月底前，各供熱企業(yè)根據(jù)設(shè)施檢修規(guī)程及采暖季期間供熱設(shè)施存在的運(yùn)行問題，制定檢修和整改方案，10月底前完成熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組停機(jī)檢修工作。市、區(qū)市場監(jiān)督、應(yīng)急管理、城管等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查，由專家組進(jìn)行專業(yè)驗(yàn)收。
●從嚴(yán)處罰問題頻發(fā)供熱企業(yè) 考核不達(dá)標(biāo)清除出市場
“今年將繼續(xù)完善平臺基礎(chǔ)信息，提升智能化監(jiān)督管理水平。”該負(fù)責(zé)人表示，各供熱企業(yè)對供熱地下管網(wǎng)的路徑、大小、建設(shè)年代、運(yùn)行狀況等管網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)摸排，錄入供熱智能監(jiān)控平臺，建立較完善的管網(wǎng)信息數(shù)據(jù)庫。完善以服務(wù)窗口、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)熱線以及APP服務(wù)平臺為載體的“線上線下”高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，形成申請、受理、維修、收費(fèi)、咨詢及投訴為一體的全方位、系統(tǒng)化辦事服務(wù)體系，提高行業(yè)工作效率。
在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格各項(xiàng)獎懲措施落地，從而提高供熱服務(wù)質(zhì)量?！斗桨浮访鞔_，執(zhí)行供熱投訴和不達(dá)標(biāo)室溫采集數(shù)據(jù)與企業(yè)獎懲掛鉤制度。市供熱管理中心通過供熱智能平臺，每天統(tǒng)計(jì)18攝氏度以下的室溫采集器數(shù)據(jù)和有效投訴電話量，室溫采集未達(dá)標(biāo)率和投訴率綜合排名前5名的企業(yè)，每天通過智能平臺進(jìn)行通報。
該負(fù)責(zé)人表示，對問題頻發(fā)的供熱企業(yè)將從嚴(yán)處罰。凡是發(fā)生供熱安全事故，設(shè)備故障造成停暖，影響居民供熱24小時以上的企業(yè)，按照影響面積和天數(shù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；對于影響面積100萬平方米以上、超過24小時的企業(yè)，進(jìn)行公開曝光，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人公開道歉，企業(yè)當(dāng)年不得評先；對于影響面積超過400萬平方米、超過24小時的企業(yè)，除進(jìn)行公開曝光、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人公開道歉外，市政府約談企業(yè)負(fù)責(zé)人；對于問題嚴(yán)重的企業(yè)，由所在區(qū)政府直接接管，責(zé)令退出供熱市場。
此外，將以“供熱企業(yè)窗口單位群眾滿意度評價”考評結(jié)果為依據(jù)，獎優(yōu)罰劣。對排名后三位的供熱企業(yè)亮黃牌，責(zé)令企業(yè)寫出書面檢查整改報告，同時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；對排名前三位的企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎勵；下一采暖季考核再次進(jìn)入后三位且用戶反映強(qiáng)烈，以及連續(xù)三年考核進(jìn)入后三位的企業(yè)，取消供熱經(jīng)營許可、清除出石家莊供熱市場。
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