國家發(fā)改委等七部委于近日聯(lián)合印發(fā)了《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》(以下簡稱《目錄》)，提出綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，對綠色產(chǎn)業(yè)的范疇做出統(tǒng)一界別標(biāo)準。
由于綠色概念較為宏觀抽象，產(chǎn)業(yè)政策無法聚焦，近年來我國在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上出現(xiàn)了“泛綠化”現(xiàn)象。對此，《目錄》充分考慮國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域的綠色化升級，內(nèi)容涵蓋節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級和綠色服務(wù)等六大類，并細化出30個二級分類和210個三級分類，是目前我國關(guān)于界定綠色產(chǎn)業(yè)和項目最全面最詳細的指引。國家發(fā)展改革委還編制了《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）解釋說明》，逐一說明了《目錄》中每個產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵、主要產(chǎn)業(yè)形態(tài)、核心指標(biāo)參數(shù)等內(nèi)容。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，《目錄》中涉及的諸多領(lǐng)域都與礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)。如礦產(chǎn)資源綜合利用裝備制造、工業(yè)固體廢物綜合利用裝備制造；良好水體保護及地下水環(huán)境防治、船舶港口污染防治；礦產(chǎn)資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色升級、生產(chǎn)過程廢氣處理處置及資源化綜合利用、重點行業(yè)水污染治理、工業(yè)固體廢棄物無害化處理處置及綜合利用、歷史遺留尾礦庫整治；非常規(guī)油氣勘查開采裝備制造、海洋油氣開采裝備制造、地?zé)崮荛_發(fā)利用裝備制造、煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用設(shè)施建設(shè)和運營、氫能利用設(shè)施建設(shè)和運營、煤炭清潔利用和生產(chǎn)、多能互補工程建設(shè)和運營、天然氣輸送儲運調(diào)峰設(shè)施建設(shè)和運營；國家公園、世界遺產(chǎn)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園、國家濕地公園等保護性運營；礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)、采煤沉陷區(qū)綜合治理等。
國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人在就相關(guān)問題答記者問中表示，《目錄》印發(fā)后，將作為各地區(qū)、各部門明確綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、制定綠色產(chǎn)業(yè)政策、引導(dǎo)社會資本投入的主要依據(jù)，統(tǒng)一各地方、各部門對“綠色產(chǎn)業(yè)”的認識，確保精準支持、聚焦重點。國家發(fā)展改革委還將會同相關(guān)部門，依托社會力量，設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)專家委員會，逐步建立綠色產(chǎn)業(yè)認定機制。同時，《目錄》將根據(jù)國家重大任務(wù)、資源環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、技術(shù)進步等因素，適時進行調(diào)整和修訂，“以將有限的政策和資金引導(dǎo)到對推動綠色發(fā)展最重要、最關(guān)鍵、最緊迫的產(chǎn)業(yè)上，有效服務(wù)于重大戰(zhàn)略、重大工程、重大政策。”
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