日前，為加快推動(dòng)咸陽(yáng)市冬季清潔取暖試點(diǎn)工作開(kāi)展，進(jìn)一步規(guī)范冬季清潔取暖專項(xiàng)資金使用及管理，提高資金使用效益。咸陽(yáng)市印發(fā)《咸陽(yáng)市冬季清潔取暖專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
《辦法》中所稱的冬季清潔取暖專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是指通過(guò)各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持全市冬季清潔取暖工作的各項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持納入《咸陽(yáng)市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案（2018-2021年）》的項(xiàng)目。主要包括城鄉(xiāng)清潔取暖改造項(xiàng)目、建筑節(jié)能改造項(xiàng)目、經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他冬季清潔取暖相關(guān)項(xiàng)目。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、直接補(bǔ)助、貸款貼息等方式予以支持，也可通過(guò)股權(quán)投資、建立專項(xiàng)基金、政府和社會(huì)資本合作等市場(chǎng)化方式進(jìn)行支持。主要用于項(xiàng)目建設(shè)支出，不得用于人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、車輛修理和征地拆遷及其他與冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施無(wú)關(guān)的日常性開(kāi)支。
專項(xiàng)資金由市財(cái)政局會(huì)同市推進(jìn)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市推進(jìn)辦）共同管理，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)職責(zé)分工配合。專項(xiàng)資金的使用堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、?？顚Ｓ?、公開(kāi)公正的原則。凡是上級(jí)補(bǔ)助資金均采取因素法分配，確有個(gè)別項(xiàng)目必須的，可采取項(xiàng)目法分配。
市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)職能部門根據(jù)《實(shí)施方案》年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金下達(dá)情況提出資金籌措及分配意見(jiàn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。資金按照先預(yù)撥、后清算的方式撥付。（文/梁高強(qiáng)）
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