十三屆全國人大常委會組成人員26日分組審議了資源稅法草案，常委會委員們普遍認為，制定資源稅法對于保護生態(tài)環(huán)境、推動綠色發(fā)展有積極作用，部分草案內容仍需修改完善。
杜黎明委員說，資源是國家的寶貴財富，制定資源稅法對于促進集約開發(fā)利用資源、落實稅收法定原則具有積極意義。建議對本法的名稱進行修改和增加立法宗旨的規(guī)定。
周敏委員說，資源范圍很廣，但是草案第1條的調整范圍中規(guī)定為礦產品和鹽，范圍很小，建議把名稱改一下。
趙憲庚委員說，草案中涉及對地熱要征稅，對地熱是否征稅不宜一刀切，要具體情況具體分析。
劉海星委員說，目前草案關于資源稅減免優(yōu)惠的內容，主要集中在提高資源的開采利用率方面，對于推動資源的節(jié)約和加強生態(tài)保護的正面激勵功能不足。建議進一步推動和深化資源綠色稅制改革，提升資源稅減免優(yōu)惠對于促進節(jié)約資源、加強生態(tài)環(huán)境保護的積極作用。
李飛躍委員建議，建立部門聯合控管模式，先稅后采，源頭控管。納稅人按礦石儲量測算數據作為退稅或追收稅款依據。通過實行先稅后采，達到稅源控管，體現稅負公平。
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