遼寧省3部生態(tài)環(huán)境領域法規(guī)明年2月起施行
新建民用建筑全面執(zhí)行“綠標” 違反節(jié)水條例最高罰50萬元 五級河長制防治水污染
遼寧省堅持綠色發(fā)展理念，加強生態(tài)環(huán)境領域地方立法?！哆|寧省綠色建筑條例》《遼寧省節(jié)約用水條例》《遼寧省水污染防治條例》經(jīng)省十三屆人大常委會第七次會議表決通過，將于2019年2月1日起施行。11月30日，省人大常委會召開新聞發(fā)布會介紹3部條例有關情況。
綠色建筑條例的出臺，填補了遼寧省綠色建筑缺乏地方性法規(guī)的空白。綠色建筑條例以新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準為核心，將綠色建筑要求納入工程建設全過程管理。條例明確了因采用墻體保溫技術增加的建筑面積不計入容積率核算等內容，規(guī)定了引導和激勵政策，將中水回用、太陽能和淺層地熱能等技術納入推廣應用。條例明確，單體建筑面積超過兩萬平方米的新建公共建筑以及其他適合建設中水回用設施的新建民用建筑，總體建筑方案應當包括中水回用設施建設的內容。
節(jié)約用水條例則在明確省政府相關部門職責同時，突出市、縣實行由一個部門負責節(jié)約用水工作的管理體制，著力解決權責不清問題。條例明確，對用水大戶實行計劃用水管理，限期提出年度用水計劃建議，由主管部門下達用水計劃。同時采取水價調控機制，對用水大戶實行累進加價，再生水則采取政府定價或供需雙方商定價格。條例完善了節(jié)水措施，規(guī)定特殊用水行業(yè)要采用低耗水、循環(huán)用水等節(jié)水技術和設備。要求供水企業(yè)加強供水設施的維護管理，市、縣政府要推進老舊公共供水管網(wǎng)改造、再生水管網(wǎng)建設，市政和環(huán)境用水要優(yōu)先使用再生水。條例強化了監(jiān)督保障并加大了懲罰力度，對涉及用水大戶、供水企業(yè)等的8種違法行為進行處罰，處罰額度最高為50萬元。
當前遼寧省資源消耗和污染物排放壓力依然很大，迫切需要制定專門地方性法規(guī)，用法律手段加快解決水污染防治突出問題。
水污染防治條例規(guī)定我省實行五級河長制，實行水環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度。條例強化了對排放重點水污染物的工業(yè)項目的監(jiān)管，規(guī)定新建產(chǎn)生重點水污染物的工業(yè)項目應當進入符合相關規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)，并統(tǒng)籌規(guī)劃、建設污水集中處理設施，安裝自動監(jiān)測設備。強化了對畜禽養(yǎng)殖活動的監(jiān)管，規(guī)定市、縣政府可以在河流兩側劃定一定區(qū)域禁養(yǎng)、限養(yǎng)畜禽；養(yǎng)殖專業(yè)戶應當建設畜禽糞便污水收集貯存設施，推動綜合利用。
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