長(zhǎng)沙11月21日訊2018筑博會(huì)將于明日正式開(kāi)幕。今日，省住建廳、省發(fā)改委、省科技廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳及省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于大力推進(jìn)建筑領(lǐng)域向高質(zhì)量高品質(zhì)綠色發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)市州中心城市新建民用建筑100%達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，市州中心城市綠色裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%以上。
目標(biāo)：長(zhǎng)株潭三市各建1至3個(gè)省級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)
什么是綠色建筑？《意見(jiàn)》提出，綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源，包括節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等，保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、舒適和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。綠色建筑領(lǐng)域包含建筑節(jié)能、裝配式建筑、低能耗建筑、可再生能源建筑應(yīng)用和綠色建材、綠色施工等。
根據(jù)《意見(jiàn)》，到2020年，湖南將實(shí)現(xiàn)市州中心城市新建民用建筑100%達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)（2019年達(dá)到70%，2020年達(dá)到100%），市州中心城市綠色裝配式建筑占新建建筑比例30%以上（2019年達(dá)到20%，2020年達(dá)到30%）。全省建筑能耗強(qiáng)度不高于全國(guó)平均水平，民用建筑能源消費(fèi)總量控制在6000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，能源消費(fèi)水平接近或者達(dá)到現(xiàn)階段發(fā)達(dá)國(guó)家水平。長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市應(yīng)各建設(shè)1至3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的省級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)，其他市州應(yīng)各規(guī)劃建設(shè)1個(gè)以上市級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)。
省級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)應(yīng)符合以下條件：建立綠色指標(biāo)體系，制定綠色生態(tài)規(guī)劃；面積原則上不小于1平方公里，區(qū)內(nèi)新建民用建筑綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率（按建筑面積）95%以上，地下綜合管廊、區(qū)域能源供應(yīng)系統(tǒng)、城市再生水系統(tǒng)、雨水收集綜合利用系統(tǒng)等達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
實(shí)施：加快推進(jìn)4層以上老舊樓梯房加裝電梯
在規(guī)劃階段，《意見(jiàn)》提出，各地要在國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌引導(dǎo)下，將綠色建筑領(lǐng)域發(fā)展相關(guān)指標(biāo)納入城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在出具、核定項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中明確綠色建筑星級(jí)要求或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)審批中審查綠色建筑技術(shù)指標(biāo)的實(shí)施情況，并應(yīng)逐步將綠色生態(tài)城區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃管控內(nèi)容。各市州人民政府要在2019年底之前研究制訂綠色建筑領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃。
為穩(wěn)步推進(jìn)綠色建筑，自2019年6月起，設(shè)區(qū)城市新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，其中，長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市地區(qū)新建、改擴(kuò)建政府投資的公益性建筑、大型公共建筑和社會(huì)投資在2萬(wàn)平方米以上的大型公共建筑，以及位于生態(tài)敏感區(qū)、核心景觀片區(qū)及區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、具有突出經(jīng)濟(jì)價(jià)值或社會(huì)價(jià)值項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照二星級(jí)綠色建筑及以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，其他市州2020年1月開(kāi)始實(shí)施，縣級(jí)及以下城鎮(zhèn)逐步推廣綠色建筑。
同時(shí)積極開(kāi)展既有建筑綠色改造。研究解決既有建筑綠色改造關(guān)鍵技術(shù)難題，制定并完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣使用外墻隔熱保溫材料、高性能門(mén)窗等新技術(shù)、新設(shè)備，優(yōu)先采用遮陽(yáng)、通風(fēng)、照明等低成本改造措施，加快推進(jìn)4層（含）以上老舊樓梯房加裝電梯，開(kāi)展高能耗建筑和老舊城區(qū)綠色化改造試點(diǎn)。
支持：加大財(cái)政支持力度，落實(shí)稅收優(yōu)惠
同時(shí)，湖南還將從深化技術(shù)研究應(yīng)用，強(qiáng)化建筑節(jié)能監(jiān)管，大力發(fā)展裝配式建筑，積極推廣綠色建材，大力推動(dòng)綠色施工等方面，推進(jìn)建筑領(lǐng)域向高質(zhì)量高品質(zhì)綠色發(fā)展。各地要把淺層地?zé)崮?、太?yáng)能熱水等可再生能源利用納入建筑節(jié)能推廣范疇，穩(wěn)妥推進(jìn)超低能耗、近零能耗建筑。在綠色施工中，應(yīng)加速新技術(shù)、新工藝和新材料的普及和綜合應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行綠色施工標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求，切實(shí)落實(shí)綠色施工方案。
對(duì)于綠色建筑領(lǐng)域發(fā)展，湖南將給予“一攬子”政策支持，通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政支持力度，加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)保障，確保項(xiàng)目建設(shè)落地，落實(shí)稅收優(yōu)惠等打好政策“組合拳”，《意見(jiàn)》要求，省及以下各級(jí)財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌各部門(mén)相關(guān)資金，支持綠色建筑領(lǐng)域全面發(fā)展；研究推動(dòng)出臺(tái)《湖南省綠色建筑發(fā)展條例》，建立并完善新建項(xiàng)目土地出讓、立項(xiàng)核準(zhǔn)、規(guī)劃審批、施工圖審查、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程的“綠色”把關(guān)制度。對(duì)于一星級(jí)及以上綠色建筑，裝配率達(dá)到50%及以上裝配式建筑，10萬(wàn)平米以上的低能耗建筑以及可再生能源建筑小區(qū)由項(xiàng)目所在地人民政府予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
該意見(jiàn)自2019年1月1日起施行，有效期至2023年12月31日止。
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