長沙11月21日訊2018筑博會將于明日正式開幕。今日，省住建廳、省發(fā)改委、省科技廳、省財政廳、省自然資源廳及省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布《關于大力推進建筑領域向高質量高品質綠色發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?，到2020年，實現(xiàn)市州中心城市新建民用建筑100%達到綠色建筑標準，市州中心城市綠色裝配式建筑占新建建筑比例達到30%以上。
目標：長株潭三市各建1至3個省級綠色生態(tài)城區(qū)
什么是綠色建筑？《意見》提出，綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內，最大限度地節(jié)約資源，包括節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等，保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、舒適和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。綠色建筑領域包含建筑節(jié)能、裝配式建筑、低能耗建筑、可再生能源建筑應用和綠色建材、綠色施工等。
根據(jù)《意見》，到2020年，湖南將實現(xiàn)市州中心城市新建民用建筑100%達到綠色建筑標準（2019年達到70%，2020年達到100%），市州中心城市綠色裝配式建筑占新建建筑比例30%以上（2019年達到20%，2020年達到30%）。全省建筑能耗強度不高于全國平均水平，民用建筑能源消費總量控制在6000萬噸標準煤以內，能源消費水平接近或者達到現(xiàn)階段發(fā)達國家水平。長沙、株洲、湘潭三市應各建設1至3個高標準的省級綠色生態(tài)城區(qū)，其他市州應各規(guī)劃建設1個以上市級綠色生態(tài)城區(qū)。
省級綠色生態(tài)城區(qū)應符合以下條件：建立綠色指標體系，制定綠色生態(tài)規(guī)劃；面積原則上不小于1平方公里，區(qū)內新建民用建筑綠色建筑評價標準執(zhí)行率（按建筑面積）95%以上，地下綜合管廊、區(qū)域能源供應系統(tǒng)、城市再生水系統(tǒng)、雨水收集綜合利用系統(tǒng)等達到國家標準要求。
實施：加快推進4層以上老舊樓梯房加裝電梯
在規(guī)劃階段，《意見》提出，各地要在國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌引導下，將綠色建筑領域發(fā)展相關指標納入城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在出具、核定項目建設用地規(guī)劃設計條件中明確綠色建筑星級要求或建設標準，在規(guī)劃、方案設計審批中審查綠色建筑技術指標的實施情況，并應逐步將綠色生態(tài)城區(qū)相關標準指標納入城鎮(zhèn)規(guī)劃管控內容。各市州人民政府要在2019年底之前研究制訂綠色建筑領域發(fā)展規(guī)劃。
為穩(wěn)步推進綠色建筑，自2019年6月起，設區(qū)城市新建民用建筑應當按照綠色建筑標準規(guī)劃、設計、建設，其中，長沙市、株洲市、湘潭市地區(qū)新建、改擴建政府投資的公益性建筑、大型公共建筑和社會投資在2萬平方米以上的大型公共建筑，以及位于生態(tài)敏感區(qū)、核心景觀片區(qū)及區(qū)位優(yōu)勢明顯、具有突出經(jīng)濟價值或社會價值項目，應當按照二星級綠色建筑及以上標準進行建設，其他市州2020年1月開始實施，縣級及以下城鎮(zhèn)逐步推廣綠色建筑。
同時積極開展既有建筑綠色改造。研究解決既有建筑綠色改造關鍵技術難題，制定并完善相關標準，大力推廣使用外墻隔熱保溫材料、高性能門窗等新技術、新設備，優(yōu)先采用遮陽、通風、照明等低成本改造措施，加快推進4層（含）以上老舊樓梯房加裝電梯，開展高能耗建筑和老舊城區(qū)綠色化改造試點。
支持：加大財政支持力度，落實稅收優(yōu)惠
同時，湖南還將從深化技術研究應用，強化建筑節(jié)能監(jiān)管，大力發(fā)展裝配式建筑，積極推廣綠色建材，大力推動綠色施工等方面，推進建筑領域向高質量高品質綠色發(fā)展。各地要把淺層地熱能、太陽能熱水等可再生能源利用納入建筑節(jié)能推廣范疇，穩(wěn)妥推進超低能耗、近零能耗建筑。在綠色施工中，應加速新技術、新工藝和新材料的普及和綜合應用，嚴格執(zhí)行綠色施工標準相關要求，切實落實綠色施工方案。
對于綠色建筑領域發(fā)展，湖南將給予“一攬子”政策支持，通過加強財政支持力度，加強法規(guī)建設保障，確保項目建設落地，落實稅收優(yōu)惠等打好政策“組合拳”，《意見》要求，省及以下各級財政部門要統(tǒng)籌各部門相關資金，支持綠色建筑領域全面發(fā)展；研究推動出臺《湖南省綠色建筑發(fā)展條例》，建立并完善新建項目土地出讓、立項核準、規(guī)劃審批、施工圖審查、施工監(jiān)理、竣工驗收等全過程的“綠色”把關制度。對于一星級及以上綠色建筑，裝配率達到50%及以上裝配式建筑，10萬平米以上的低能耗建筑以及可再生能源建筑小區(qū)由項目所在地人民政府予以獎補。
該意見自2019年1月1日起施行，有效期至2023年12月31日止。
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