8月23日,《河北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》正式印發(fā)。目標到2020年,全省主要大氣污染物排放量大幅減少;PM2.5平均濃度明顯降低,重污染天數(shù)明顯減少,大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。涉及鋼鐵行業(yè)相關(guān)政策內(nèi)容如下:
1、堅定不移化解過剩產(chǎn)能。
2018年,全省壓減退出鋼鐵產(chǎn)能1200萬噸,全部出清鋼鐵“僵尸企業(yè)”;壓減退出水泥產(chǎn)能300萬噸、平板玻璃產(chǎn)能800萬重量箱、煤炭產(chǎn)能1217萬噸、焦炭產(chǎn)能500萬噸、火電產(chǎn)能50萬千瓦。
2019年,全省壓減退出鋼鐵產(chǎn)能1400萬噸左右、水泥產(chǎn)能100萬噸、平板玻璃產(chǎn)能660萬重量箱、煤炭產(chǎn)能900萬噸、焦炭產(chǎn)能300萬噸、火電產(chǎn)能50萬千瓦(或調(diào)整為應急電源);張家口、廊坊市鋼鐵產(chǎn)能全部退出;全省出清煤炭“僵尸企業(yè)”。
2020年,全省壓減退出鋼鐵產(chǎn)能1400萬噸左右、水泥產(chǎn)能100萬噸、平板玻璃產(chǎn)能840萬重量箱、煤炭產(chǎn)能900萬噸、焦炭產(chǎn)能200萬噸、火電產(chǎn)能50萬千瓦(或調(diào)整為應急電源)。
到2020年,全省鋼鐵產(chǎn)能控制在2億噸以內(nèi),煉焦產(chǎn)能與鋼鐵產(chǎn)能比進一步壓縮;水泥、平板玻璃、煤炭、焦炭產(chǎn)能分別控制在2億噸、2億重量箱、7000萬噸、8000萬噸左右,力爭淘汰和置換火電產(chǎn)能400萬千瓦以上;以2015年底鋼鐵產(chǎn)能為基數(shù),承德、秦皇島市原則上退出50%左右的鋼鐵產(chǎn)能。
2、鋼鐵企業(yè)采取徹底關(guān)停、轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式,推動轉(zhuǎn)型升級。
對處在設區(qū)市主城區(qū)或縣城及周邊的鋼鐵企業(yè),沒有搬遷意愿或不具備搬遷價值和條件的,逐步關(guān)停或轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn);具備搬遷價值和條件的,以減量調(diào)整為前提,推進其向沿海臨港或資源富集地區(qū)整體搬遷或退城進園。2018年,力爭完成河北縱橫豐南鋼鐵退城搬遷;到2020年,完成首鋼京唐二期一步、石鋼環(huán)保搬遷、冀南鋼鐵退城進園、太行鋼鐵整體搬遷等項目。支持焦化企業(yè)通過減量置換,隨鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整而調(diào)整;鼓勵焦化企業(yè)退出主城區(qū);推進焦炭產(chǎn)能向五大集團(河鋼、首鋼、旭陽、冀中能源、開灤五大集團)、煤化工基地和鋼焦一體企業(yè)聚集。
3、引導鋼鐵企業(yè)整合重組。
重點支持河鋼集團、首鋼集團2家建成特大型鋼鐵集團,推進唐山豐南、遷安和邯鄲武安地方鋼鐵企業(yè)實質(zhì)性整合,力促形成3家具有較強實力和明顯競爭優(yōu)勢的地方鋼鐵企業(yè)集團,做優(yōu)做強10家左右特色鋼鐵企業(yè),到2020年底,基本形成“2310”產(chǎn)業(yè)格局。
4、實行重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)。
加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,按照基本抵消新增污染物排放量的原則,對傳輸通道城市鋼鐵、建材、焦化、鑄造、化工等高排放行業(yè)實行錯峰生產(chǎn)。按照區(qū)域統(tǒng)籌、總量控制、因地制宜、分業(yè)施策、有保有壓的原則,充分考慮污染物排放績效水平和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,對錯峰生產(chǎn)企業(yè)實施差異化管理,科學優(yōu)化秋冬季重點工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)限排方案,分類建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單,細化到生產(chǎn)線、工序和設備,載入排污許可證,并在秋冬季前檢查措施落實。
5、實施應急運輸響應。
秋冬季前對鋼鐵、建材、焦化、化工、煤炭、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)進行篩查,結(jié)合秋冬季行業(yè)錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應急響應要求,制定應急運輸響應方案。涉大宗貨物運輸?shù)钠髽I(yè)提前做好生產(chǎn)物資儲備,合理安排運力,應急運輸響應期間原則上不允許低于國四標準車輛承擔運輸任務。黃色及以上重污染天氣預警期間,大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)實施應急運輸響應,唐山港、秦皇島港、黃驊港全面禁止柴油貨運汽車運輸(民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品除外);重點用車企業(yè)原則上不允許車輛進出廠(保證安全生產(chǎn)運行的運輸車輛除外)。各市組織相關(guān)部門通過廠區(qū)門禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控等方式,監(jiān)督重點企業(yè)應急運輸響應執(zhí)行情況。
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