地?zé)崴_采必須“以灌定采”
據(jù)介紹,以灌定采,就是由回灌井的回灌水量,決定開采水量,實(shí)施采灌平衡。打地?zé)峋?,必須同時(shí)打回灌井,實(shí)現(xiàn)清潔能源的保護(hù)性開發(fā)利用。
《通知》規(guī)定,地?zé)豳Y源開發(fā)規(guī)劃編制時(shí),要明確地?zé)衢_發(fā)的井位布局、區(qū)域開發(fā)最低開采規(guī)模、開采總量控制規(guī)模、適宜的開采技術(shù)要求、尾水處理及回灌要求等。要加強(qiáng)地?zé)豳Y源開發(fā)監(jiān)督管理。縣級國土資源、水利等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地?zé)峋嘘P(guān)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)控,并對監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;監(jiān)督采礦權(quán)人以灌定采措施的落實(shí),確?;毓噘|(zhì)量。
《通知》提出,對全省地?zé)豳Y源開發(fā)秩序進(jìn)行清理整頓。規(guī)范一批、淘汰關(guān)閉一批。嚴(yán)厲打擊無證取水、無證勘查開采地?zé)?、違法違規(guī)排放污水等行為,應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)的一律依法移交。對地方政府確定關(guān)閉取締的地?zé)峋?,限期撤出設(shè)備、封閉井口。對正在施工但不符合專項(xiàng)規(guī)劃的地?zé)峥辈轫?xiàng)目一律依法取締;已經(jīng)投入使用但整改后達(dá)不到取水許可或采礦權(quán)設(shè)立條件的一律依法取締。符合專項(xiàng)規(guī)劃但未取得合法勘查許可手續(xù)的,由當(dāng)?shù)貒临Y源部門依法查處,按規(guī)定辦理許可手續(xù);已投入使用且整改后達(dá)到取水許可和采礦權(quán)設(shè)立條件的,經(jīng)依法處置后,由水利、國土資源部門征得縣級以上人民政府同意,限期辦理相關(guān)手續(xù)。
山東地?zé)豳Y源豐富,分布面積廣,開采條件好。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省十七城市均賦存有地?zé)豳Y源,分布面積達(dá)12萬多平方公里。據(jù)初步估算,全省3000米以淺可利用的地?zé)豳Y源約為31.86×1019焦耳,相當(dāng)于150億噸標(biāo)準(zhǔn)煤所產(chǎn)生的熱量。
山東省地?zé)豳Y源豐富,但存在無證勘察開采、超規(guī)模開采、廢水違規(guī)排放等亂象。日前,省國土資源廳、水利廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)地?zé)豳Y源保護(hù)和開發(fā)利用管理的通知》,提出申請開采孔隙熱儲(chǔ)、巖溶熱儲(chǔ)型地?zé)豳Y源,采礦權(quán)申請人必須制定回灌方案,落實(shí)以灌定采措施,開采孔隙熱儲(chǔ)型地?zé)豳Y源的回灌率不低于80%,開采巖溶熱儲(chǔ)型地?zé)豳Y源的回灌率不低于90%。
據(jù)介紹,以灌定采,就是由回灌井的回灌水量,決定開采水量,實(shí)施采灌平衡。打地?zé)峋?,必須同時(shí)打回灌井,實(shí)現(xiàn)清潔能源的保護(hù)性開發(fā)利用。
基于地?zé)崴?ldquo;水資源”和“礦產(chǎn)資源”雙重屬性,《通知》規(guī)定,開采地?zé)崴仨毾认蛩姓鞴懿块T申請辦理取水許可,再依規(guī)向國土資源部門申請辦理采礦許可手續(xù)。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以招商引資、綜合開發(fā)等借口,變相允許企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行非法勘查開采地?zé)豳Y源活動(dòng)。
《通知》規(guī)定,地?zé)豳Y源開發(fā)規(guī)劃編制時(shí),要明確地?zé)衢_發(fā)的井位布局、區(qū)域開發(fā)最低開采規(guī)模、開采總量控制規(guī)模、適宜的開采技術(shù)要求、尾水處理及回灌要求等。要加強(qiáng)地?zé)豳Y源開發(fā)監(jiān)督管理。縣級國土資源、水利等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地?zé)峋嘘P(guān)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)控,并對監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;監(jiān)督采礦權(quán)人以灌定采措施的落實(shí),確?;毓噘|(zhì)量。
《通知》提出,對全省地?zé)豳Y源開發(fā)秩序進(jìn)行清理整頓。規(guī)范一批、淘汰關(guān)閉一批。嚴(yán)厲打擊無證取水、無證勘查開采地?zé)?、違法違規(guī)排放污水等行為,應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)的一律依法移交。對地方政府確定關(guān)閉取締的地?zé)峋?,限期撤出設(shè)備、封閉井口。對正在施工但不符合專項(xiàng)規(guī)劃的地?zé)峥辈轫?xiàng)目一律依法取締;已經(jīng)投入使用但整改后達(dá)不到取水許可或采礦權(quán)設(shè)立條件的一律依法取締。符合專項(xiàng)規(guī)劃但未取得合法勘查許可手續(xù)的,由當(dāng)?shù)貒临Y源部門依法查處,按規(guī)定辦理許可手續(xù);已投入使用且整改后達(dá)到取水許可和采礦權(quán)設(shè)立條件的,經(jīng)依法處置后,由水利、國土資源部門征得縣級以上人民政府同意,限期辦理相關(guān)手續(xù)。
山東地?zé)豳Y源豐富,分布面積廣,開采條件好。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省十七城市均賦存有地?zé)豳Y源,分布面積達(dá)12萬多平方公里。據(jù)初步估算,全省3000米以淺可利用的地?zé)豳Y源約為31.86×1019焦耳,相當(dāng)于150億噸標(biāo)準(zhǔn)煤所產(chǎn)生的熱量。
責(zé)編:prn