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河南省濮陽地熱開發(fā)堅持實行特許經(jīng)營制度

   2018-07-05 地源熱泵網(wǎng)吳佳宇7070
核心提示:6月12日,河南濮陽市人民政府發(fā)布《關(guān)于加強地熱資源管理支持地熱供熱工作的通知》,到2020年濮陽市地熱供熱面積將要達到1365萬平方米,到2035年全市地熱供熱面積要達到3235萬平方米,實現(xiàn)“北有雄安、南有濮陽”的地熱開發(fā)利用目標,建設(shè)國家新能源示范城市。
      6月12日,河南濮陽市人民政府發(fā)布《關(guān)于加強地熱資源管理支持地熱供熱工作的通知》(以下簡稱《通知》),到2020年濮陽市地熱供熱面積將要達到1365萬平方米,到2035年全市地熱供熱面積要達到3235萬平方米,實現(xiàn)“北有雄安、南有濮陽”的地熱開發(fā)利用目標,建設(shè)國家新能源示范城市。

      濮陽市政府已經(jīng)委托市發(fā)展改革委、市國資委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織編制了濮陽市利用地熱供熱規(guī)劃,明確了整體思路和推進措施,該規(guī)劃已納入濮陽市申報國家新能源示范城市方案。

      《通知》指出,各縣(區(qū))要按照濮陽市利用地熱供熱規(guī)劃,組織編制本縣(區(qū))地熱資源開發(fā)利用專項規(guī)劃,專項規(guī)劃要與土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等相互銜接,結(jié)合地熱資源的分布現(xiàn)狀,預(yù)留地熱開發(fā)地,合理分區(qū),科學(xué)布局。在縣城區(qū)和有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),對沒有實行集中供暖的區(qū)域,要制定計劃,明確任務(wù),優(yōu)先發(fā)展地熱供熱。

      根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國水法》《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國務(wù)院令第240號)、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院令第241號)、《河南省實施礦產(chǎn)資源法辦法》等法律法規(guī),濮陽各縣(區(qū))人民政府和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會加強對本行政區(qū)域內(nèi)地熱資源的統(tǒng)一管理和保護工作。

      濮陽地熱供熱開發(fā)利用將堅持實行特許經(jīng)營制度,嚴格執(zhí)行地熱資源開發(fā)利用行業(yè)準入標準。嚴格控制取水許可、環(huán)境評價等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對于不能同層回灌、回灌不達標的項目不得辦理審批手續(xù),嚴格限制直接使用消耗地下熱水項目。加強地熱尾水回灌及排放的監(jiān)督檢查,杜絕資源浪費和環(huán)境污染。

      據(jù)悉,2013年濮陽市政府與中央企業(yè)中國石化新星石油有限責任公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,授予其全市行政區(qū)域內(nèi)地熱開發(fā)特許經(jīng)營權(quán)。2018年,濮陽市政府第62次常務(wù)會議明確了濮陽市與中國石化新星石油有限責任公司成立合資公司。

      濮陽市鼓勵地熱開發(fā)企業(yè)對濮陽市已有地熱資源開發(fā)項目進行重組,規(guī)范地熱利用,實現(xiàn)有序開發(fā)。同時,推進地熱資源梯級利用,大力發(fā)展溫泉療養(yǎng)、種植養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)多元化經(jīng)營。新建小區(qū)按照節(jié)能標準建設(shè),老舊小區(qū)要逐步進行建筑節(jié)能改造,達到地熱供熱要求。地熱供熱項目享受國家、省、市獎補和稅收優(yōu)惠政策,項目用水用電適用居民用水用電價格。使用地熱供熱的小區(qū)要按建筑面積繳納供熱配套設(shè)施建設(shè)費。

      《通知》還提到,各級各有關(guān)部門要按照部門職責分工抓好監(jiān)督檢查,形成監(jiān)管合力,嚴厲打擊違法違規(guī)開采地熱資源、排放污水等行為。由濮陽市委市政府督查局牽頭,組織市發(fā)改、國土、水利、國資等部門開展全市地熱開發(fā)項目集中清理整頓工作,對非法開采行為通過新聞媒體進行公開曝光,不符合標準的地熱開發(fā)項目責令限期整改,整改不達標的依法取締。
 責編:prn
 
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