近日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于減輕可再生能源領(lǐng)域企業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)事項的通知》以下簡稱《通知》，進一步規(guī)范可再生能源行業(yè)管理，減輕可再生能源企業(yè)（含其他機構(gòu)和個人投資者）投資經(jīng)營負(fù)擔(dān)，促進可再生能源成本下降，支持可再生能源相關(guān)實體經(jīng)濟健康發(fā)展。
《通知》提出，要嚴(yán)格落實《可再生能源法》要求，嚴(yán)格執(zhí)行可再生能源保障性收購制度。要求電網(wǎng)企業(yè)及時受理并網(wǎng)申請，明確并網(wǎng)時限，按國家核定的區(qū)域最低保障性收購小時數(shù)落實保障性收購政策，最遲于2020年達到保障性收購要求。對于未落實保障性收購要求的地區(qū)，國務(wù)院能源主管部門將采取暫停安排當(dāng)?shù)啬甓蕊L(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模等措施控制項目開發(fā)建設(shè)節(jié)奏。
《通知》明確，各類接入輸電網(wǎng)的可再生能源發(fā)電項目的接網(wǎng)及輸配電工程，全部由所在地電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)，接入配電網(wǎng)的分布式可再生能源發(fā)電項目，接網(wǎng)工程及配套電網(wǎng)改造工程由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。
《通知》鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)超過最低保障性收購小時數(shù)的電量參與市場化交易。提出電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂優(yōu)先發(fā)電合同，實施可再生能源電力配額制，確保電力市場化交易維護可再生能源發(fā)電企業(yè)合法權(quán)益。
同時，《通知》提出優(yōu)化投資環(huán)境，降低可再生能源開發(fā)成本的多項措施，包括減少土地成本及不合理收費，通過綠色金融降低企業(yè)融資成本，制止糾正亂收費等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為。
為激發(fā)市場活力，《通知》要求完善政府放管服等公共服務(wù)，創(chuàng)新可再生能源項目開發(fā)機制，鼓勵按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立能源管理部門牽頭，相關(guān)部門協(xié)同配合的項目核準(zhǔn)、備案等“一站式”服務(wù)。
加強政策落實和監(jiān)管，國家建立可再生能源開發(fā)利用法規(guī)政策執(zhí)行監(jiān)測評價機制。
減少可再生能源項目物流成本。
為減少投資和經(jīng)營負(fù)擔(dān)，《通知》要求完善行業(yè)管理，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其應(yīng)用，轉(zhuǎn)變風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險控制方式，規(guī)范各類檢查和收費，電網(wǎng)企業(yè)對可再生能源發(fā)電項目進行并網(wǎng)及運行安全檢查不收取費用。
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