4月28日,記者從省政府新聞辦召開的“《河南省節(jié)約能源條例》實施”新聞發(fā)布會上獲悉,新版《河南省節(jié)約能源條例》5月1日施行。
2017年12月1日,省十二屆人大常委會第三十二次會議通過了修訂后的《河南省節(jié)約能源條例》(以下簡稱《條例》)。省人大常委會法工委主任王新民介紹:“與原版相比,新版《條例》重點修訂了節(jié)能監(jiān)督管理體制、集中供熱分戶計量、開發(fā)利用新能源和節(jié)能市場化機制四個方面的內(nèi)容。”
理順節(jié)能監(jiān)督管理體制。一直以來,節(jié)能監(jiān)督管理涉及的部門比較多,《條例》規(guī)定,縣級以上發(fā)改部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作,其所屬的節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)負責節(jié)能監(jiān)察日常工作。
集中供熱建筑實行供熱分戶計量、按照用熱量收費。實行供熱分戶計量不僅可以降低百姓的供熱費用,更有利于降低消耗、推進節(jié)能、減少污染?!稐l例》規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施,對集中供熱規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的新建建筑實施分戶計量,對既有建筑有條件實施供熱分戶計量改造的,應(yīng)當在5年之內(nèi)改造完畢。
鼓勵開發(fā)利用新能源、可再生能源。我省是能源消費大省,其中煤炭消費占比較高,僅2017年六大高耗能行業(yè)能源消費占規(guī)模以上工業(yè)能源消費的比重就超過80%,這種能源消費結(jié)構(gòu)不利于生態(tài)環(huán)境的保護和改善。《條例》規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當鼓勵、支持節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)、工藝的研發(fā)、示范和推廣應(yīng)用,促進節(jié)能科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化;鼓勵、支持開發(fā)和利用太陽能、風能、水能、生物質(zhì)能、地熱能等新能源、可再生能源;公共交通行業(yè)應(yīng)當優(yōu)先采購、使用節(jié)能和新能源交通工具;鼓勵公眾使用非機動、節(jié)能環(huán)保和新能源動力交通工具;推廣綠色建筑材料,支持新建建筑優(yōu)先采用綠色、新型、節(jié)能建筑材料和設(shè)備。
節(jié)能市場化機制。實施合同能源管理、電力需求側(cè)管理等節(jié)能新機制,可以有效地調(diào)動全社會節(jié)能的積極性和創(chuàng)造性?!稐l例》規(guī)定,公共機構(gòu)應(yīng)當發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,優(yōu)先采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造,在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源。
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