日前，經(jīng)遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議批準(zhǔn)，遼寧丹東出臺了《丹東市地?zé)崴Y源保護管理條例》（以下簡稱《條例》），該《條例》自2018年3月1日起施行。
《條例》適用于丹東市行政區(qū)域內(nèi)保護、開發(fā)、利用和管理地?zé)崴Y源的單位和個人。丹東市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)市轄各區(qū)地?zé)崴Y源管理工作，縣人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地?zé)崴Y源管理工作。國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)依法辦理地?zé)崴Y源的勘查事宜。
《條例》指出，開發(fā)、利用地?zé)崴Y源的單位或個人，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出申請，并依據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》第十一條、第十二條提交相關(guān)材料，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工?？h水行政主管部門應(yīng)當(dāng)向市水行政主管部門備案。工程竣工后，由水行政主管部門組織驗收，核發(fā)取水許可證。
地?zé)崴Y源的取水許可證有效期限一般為五年，最長不超過十年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，取水單位或個人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿四十五日前向原審批機關(guān)提出申請，原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定。
取水申請批準(zhǔn)后三年內(nèi)，地?zé)崴∷こ袒蛘咴O(shè)施未開工建設(shè)的，或者需由國家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項目未取得國家審批、核準(zhǔn)的，取水申請批準(zhǔn)文件自行失效。
《條例》要求，任何取用地?zé)崴Y源的單位或個人，應(yīng)當(dāng)安裝取水計量設(shè)施，按實際取水量依法繳納地?zé)崴Y源費。
對于開采地?zé)崴Y源的單位和個人要通過實施計劃用水、控制取水量、建立價格調(diào)節(jié)機制等措施，實現(xiàn)地?zé)崴Y源的采補平衡。
《條例》指出，取水單位或個人在每年十月末以前申報下一年度的用水計劃，由水行政主管部門核定批準(zhǔn)用水計劃。對超計劃或者超定額的部分累進收取地?zé)崴Y源費。
其中，超計劃用水的，對其超用部分按照累進加價方式收取地?zé)崴Y源費。超計劃用水量百分之十以下的、百分之十以上至百分之十五的、百分之十五以上的，分別按地?zé)崴Y源費的標(biāo)準(zhǔn)增加一、三、五倍收取，超過百分之二十以上的禁止用水。
地?zé)崴Y源的保護、開發(fā)、利用和管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保護優(yōu)先，科學(xué)勘查、計劃開采，合理利用、總量控制，市場配置、有償使用的原則。對于無勘查許可證而從事地?zé)崴Y源勘查的，由國土資源行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處十萬元以下的罰款。（文/代海雷）
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