自2012年起，河北省率先在全國開展超低能耗建筑建設(shè)，建成面積、在建面積、標準編制、示范效應(yīng)均走在全國前列。秦皇島“在水一方”住宅小區(qū)、省建筑科技研發(fā)中心辦公樓項目，被國家級媒體譽為“中國超低能耗建筑的典范”。全省有10個市（占75%以上）開展超低能耗建筑示范建設(shè)，超低能耗建筑正在成為綠色城市首選的建筑。 

主要工作舉措：

領(lǐng)導(dǎo)重視。住建部和河北省分別召開現(xiàn)場觀摩會，推廣“在水一方”住宅小區(qū)示范經(jīng)驗。全省城市工作會議要求，“發(fā)展超低能耗建筑技術(shù)，鼓勵建設(shè)一批近零碳排放區(qū)示范工程，探索建設(shè)正能建筑。”

省委省政府《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實施意見》要求，“大力發(fā)展被動式低能耗建筑，建設(shè)正能建筑。”《河北省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求，“推動被動式低能耗建筑集中連片建設(shè)，條件成熟的率先實現(xiàn)區(qū)域規(guī)?；l(fā)展。”

政策支持。主要體現(xiàn)在資金補助、土地優(yōu)惠、容積率計算、相關(guān)費用減免等方面。

前幾年，省級建筑節(jié)能專項資金每平方米補助10元，單體項目不超過80萬元。2017年起，平方米補助100元，單體項目不超過300萬元。

保定市在市中心城區(qū)建設(shè)被動式超低能耗建筑的項目其土地出讓底價每畝下浮20萬元，且在同等條件下出讓土地優(yōu)先競得。

定州市除實行上述土地政策，每平方米獎勵20元，總額不超過100萬元。免收城市建設(shè)配套費；其他政府性基金和地方性行政收費，可按收費標準下限執(zhí)行。

張家口市在辦理規(guī)劃審批手續(xù)時，其外墻保溫層的建筑面積可不計入成交地塊的容積率。

新開工城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和商品房項目，市里每平方米補貼100元；農(nóng)村村民自建，所在縣區(qū)政府每平方米補貼100元（期限為2017-2021年）。

石家莊市《關(guān)于加快推進被動式超低能耗建筑發(fā)展的實施意見》，明確2018年全市全面啟動試點工作。

在辦理規(guī)劃審批（或驗收）時，按其地上建筑面積9%給予獎勵，不計入項目容積率。獎勵的不再增收土地價款及城建配套費用。

2018-2019年開工建設(shè)的，每平方米補貼200元，單個項目不超過300萬元；2020年開工建設(shè)的，每平方米補貼100元，單個項目不超過200萬元。政府投資項目，增量成本部分可計入投資預(yù)算。

健全體系。2015年5月1日河北省實施的《被動式低能耗居住建筑設(shè)計標準》，是我國第一部此類建筑節(jié)能設(shè)計標準。2017年9月1日，實施《被動式低能耗建筑施工及驗收規(guī)程》?！侗粍邮降湍芎墓步ㄖO(shè)計標準》《被動式超低能耗綠色建筑認證辦法》等將于年內(nèi)實施。此外，京津冀超低能耗建筑標準共享已擺上日程。

主要工作成效：

全省累計建成超低能耗建筑項目15個、建筑面積15.13萬平方米。秦皇島、保定、石家莊等市建成數(shù)量較多。項目類型有住宅、辦公、學(xué)校、幼兒園等建筑。秦皇島市建成4個項目、7.22萬平方米，包括“在水一方”一、二期住宅工程，團林、大蒲河2個學(xué)校建筑，占全省總竣工面積的47.72%。 在建項目11個、35萬平方米，儲備項目10多個、200多萬平方米。

秦皇島“在水一方”住宅小區(qū)是我國最早的超低能耗建筑項目、中德合作項目。一期4棟住宅樓，建筑面積 28050 平方米，2012 年3 月開工，2013 年10 月德國專家氣密性測定結(jié)果為0.16，通過德國能源署質(zhì)量認證。

    二期2棟住宅樓，建筑面積21098平方米，2014年3月開工，2016年上半年竣工。二期C22號樓（建筑面積11314平方米）與75%節(jié)能住宅相比，建造成本增加577.1元/平方米，但社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益非常顯著。

“在水一方”超低能耗建筑節(jié)能率達92%?？⒐ぜ罢诮ㄔO(shè)的C區(qū)8萬平方米示范項目，總計年可節(jié)約標煤998噸，減少CO2排放2595噸，節(jié)約采暖費195萬元。2017年底累計接待觀摩人員646批次、7902人次，示范效應(yīng)居全國之首。

與傳統(tǒng)建筑相比，超低能耗建筑的一大亮點是具有很高的舒適性。以“在水一方”室內(nèi)環(huán)境為例：

 表一  C15-201 2013-2014供暖季室內(nèi)溫、濕度數(shù)據(jù)指標占比 

表二  C15-201 2015年7月1日-8月31日供冷季室內(nèi)溫、濕度

數(shù)據(jù)指標占比

 

程才實（作者單位：河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

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