近日，天津市政府印發(fā)的《天津市居民冬季清潔取暖工作方案》（以下簡稱《方案》）指出，將全面推進居民冬季清潔取暖，除山區(qū)等不具備清潔取暖條件的采用無煙型煤替代外，全市居民散煤基本“清零”。
實施居民煤改清潔能源取暖121.3萬戶（不含山區(qū)約３萬戶），其中城市地區(qū)12.9萬戶（含棚戶區(qū)和城中村改造4.3萬戶），農村地區(qū)108.4萬戶。
為完成這一目標，方案明確表示，各區(qū)結合配套電力和燃氣設施情況，主要確定以下改造方式：一是“煤改電”，包括采用電暖器、空氣源熱泵等取暖；二是“煤改氣”，主要采用燃氣壁掛爐取暖；三是集中供熱補熱，主要針對熱力管網已經覆蓋區(qū)域，通過集中供熱替代分散燃煤取暖；四是少量拆遷、騰遷和利用現有空調等其他方式。
根據該《方案》，天津市居民冬季清潔取暖工程建設資金來源主要有四種渠道：一是各區(qū)以市場化方式籌措為主，由各區(qū)征收的供熱工程建設費給予補助，不足部分各區(qū)可通過安排預算資金適當補助；二是供電供氣企業(yè)負擔；三是北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市中央獎補資金；四是市財政補貼資金，通過改燃并網專項資金和城建資金適當補助。
《方案》指出，安裝蓄能式電暖器的，中心城區(qū)、環(huán)城四區(qū)城市部分，戶內取暖設施購置安裝，按現行政策，市級投入600元/臺，區(qū)級投入600元/臺，居民承擔600元/臺，其他地區(qū)，戶內取暖設施購置安裝，按照實際費用，區(qū)級最高投入4400元/戶，超出部分由居民承擔；戶外電網配套設施建設，區(qū)級投入2800元/戶，其余由供電企業(yè)承擔，居民不承擔。
安裝空氣源熱泵的，戶內取暖設施(含空氣源熱泵、戶線改造、散熱器等)購置安裝，按照實際費用，區(qū)級最高投入25000元/戶，超出部分由居民承擔;戶外電網配套設施建設，區(qū)級投入2800元/戶，其余由供電企業(yè)承擔，居民不承擔。
就集中供熱補熱而言，天津中心城區(qū)、環(huán)城四區(qū)按現行政策，天津市級財政投入41元/平方米，區(qū)級財政投入69元/平方米，居民不承擔，對部分財力相對薄弱的區(qū)，市財政給予適當補助;其他地區(qū)，區(qū)級財政投入110元/平方米，居民不承擔。
天津鼓勵利用地熱、太陽能、生物質等可再生能源和電鍋爐、燃氣分布式能源取暖。分散取暖的，參照“煤改電”“煤改氣”政策執(zhí)行；集中取暖的，參照環(huán)城四區(qū)環(huán)外燃煤供熱鍋爐改燃補貼標準，每平方米補貼20元，市內六區(qū)和環(huán)城四區(qū)由市改燃并網專項資金解決，其他區(qū)由區(qū)財政負擔。
《方案》明確，為確保完成清潔取暖任務，各區(qū)可根據實際情況，加大獎補力度，制定本區(qū)的財政獎補政策。對納入棚戶區(qū)、城中村改造范圍的，清潔取暖費用（含騰遷、拆遷費用）由各區(qū)先行墊付，待相關地塊出讓后，納入土地整理成本。
責編：wjy
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