記者從德州市國土局獲悉，德州市于近日出臺新的《德州市地?zé)豳Y源管理辦法》（以下簡稱新《辦法》）。新《辦法》是對原《德州市地?zé)豳Y源管理暫行辦法》（德政辦字〔2012〕2號）的修訂完善，本次修改主要是增加了地?zé)豳Y源勘查開采的審批程序和加強地?zé)嵛菜毓嗟挠嘘P(guān)要求，共分6章32條，自2018年1月1日起施行，有效期至2023年12月31日。
據(jù)了解，隨著德州市地?zé)衢_發(fā)活動的加強，地?zé)衢_發(fā)出現(xiàn)了一些新的情況和問題，特別是由于缺乏必要的回灌措施，地?zé)嵛菜疅o序排放，造成了地面環(huán)境污染，給德州市的環(huán)保工作特別是生態(tài)文明建設(shè)帶來很大壓力。為進一步加強對地?zé)豳Y源勘查開發(fā)活動的有效監(jiān)管，切實解決地?zé)豳Y源開采造成的生態(tài)地質(zhì)環(huán)境問題，根據(jù)《德州市人民政府辦公室關(guān)于開展礦山專項整治工作的通知》（德政辦發(fā)明電〔2016〕72號）要求，結(jié)合當(dāng)前德州市地?zé)豳Y源開發(fā)利用情況，對《暫行辦法》進行了修改完善。
《辦法》包括總則、勘查施工、開發(fā)利用、資源保護、法律責(zé)任和附則六部分內(nèi)容，主要是闡明了地?zé)豳Y源的屬性、地?zé)衢_發(fā)的總體要求、勘查施工的規(guī)定、勘查開發(fā)的申辦程序、開發(fā)管理和保護的規(guī)定及對違法勘查開采地?zé)豳Y源行為的處罰，規(guī)定了地?zé)豳Y源有償取得、依法勘查開采許可制度、地?zé)嵊袃斒褂弥贫群图訌姷責(zé)崂帽O(jiān)測、地?zé)嵛菜毓嗟拇胧?/span>
相比原《德州市地?zé)豳Y源管理暫行辦法》，新《辦法》主要增加了以下內(nèi)容：首先是強調(diào)加強地?zé)峋膭討B(tài)監(jiān)測，提高精細(xì)化管理水平。新《辦法》規(guī)定“市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)建立全市地?zé)豳Y源動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)以及日常監(jiān)測工作”、“所有地?zé)嵘a(chǎn)井和回灌井均應(yīng)按要求安裝計量設(shè)施和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)” 。同時強調(diào)加強地?zé)嵛菜毓?，徹底解決尾水污染，同時，保障地?zé)豳Y源的可持續(xù)開發(fā)利用。新《辦法》規(guī)定“開采地?zé)豳Y源應(yīng)采灌結(jié)合，以灌定采，地?zé)嵛菜繉崿F(xiàn)同層回灌，避免地下水污染。新設(shè)地?zé)峋畱?yīng)同時配套回灌井，回灌井與開采井須同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。已有地?zé)峋疀]有回灌井的應(yīng)補建回灌井，回灌方案須經(jīng)專家驗收。”對實行回灌的地?zé)峋隆掇k法》也給出了鼓勵政策，“大力支持地?zé)嵛菜毓啵瑢_(dá)到回灌標(biāo)準(zhǔn)的采礦權(quán)人，縣級以上人民政府可分別給予水資源費和污水處理費減免、取用地?zé)岚疵裼秒妰r收取運行電費及政府資金扶持等政策優(yōu)惠。”另外，新《辦法》還對開發(fā)地?zé)幔k理地?zé)岵傻V權(quán)手續(xù)做出了明確規(guī)定。
新《辦法》的施行，將進一步加強對地?zé)豳Y源勘查開發(fā)活動的有效監(jiān)管，更好地促進德州市地?zé)豳Y源的開發(fā)利用和保護工作。
責(zé)編：lj
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