地?zé)峋@探現(xiàn)場。
前不久，記者在11月9日就啟動地?zé)峁┡年兾魇∠剃枙愫优闲^(qū)，了解到小區(qū)居民對供暖現(xiàn)狀滿意度很高。像這樣的綠色供熱項目，在咸陽城區(qū)就有50余個。咸陽地?zé)峥辈榭碧郊伴_發(fā)利用的驕人成績是怎么取得的？
摸清家底 有序勘查
2006年，咸陽市先后被中國礦業(yè)聯(lián)合會命名為全國首家“中國地?zé)岢?rdquo;，國家發(fā)改委確定為全國首家“國家地?zé)豳Y源綜合開發(fā)利用示范區(qū)”。2011年，咸陽名列國土資源部授予的全國首批“中國溫泉之城”稱號之列。
這是因為，咸陽市位于渭河斷陷盆地。盆地中部新生界沉積地層最厚可達(dá)7000米以上，具有良好的地?zé)岣患x存條件。在咸陽地?zé)岱植紖^(qū)中部有一條接近東西向展布的深大斷裂——渭河北岸斷裂通過，該斷裂在一定程度上為地?zé)崴倪\(yùn)移和補(bǔ)給提供了通道。
20世紀(jì)80年代中葉始，駐咸陽市的部省地勘單位對本區(qū)開展了以地?zé)釣橹鞯牡刭|(zhì)勘查及科研活動，并編制了咸陽市秦都區(qū)地?zé)嵴{(diào)查研究專題成果。1993年，咸陽市秦都區(qū)馬泉鎮(zhèn)成功鉆探施工了第一眼地?zé)峋?。咸陽地?zé)岢醅F(xiàn)端倪后，市政府于1995年出臺了《咸陽市地?zé)豳Y源開發(fā)管理辦法（暫行）》，1998年開始在市區(qū)177平方公里范圍內(nèi)開展地?zé)岬刭|(zhì)普查工作；2005年在城區(qū)300平方公里范圍進(jìn)行了地?zé)豳Y源詳查工作；2006年又對興平、武功兩縣市約1000平方公里范圍的地?zé)豳Y源開展了普查；2013年完成涇陽、三原兩縣約1000平方公里范圍的地?zé)豳Y源普查野外工作。通過以上勘查勘探工作，咸陽市地?zé)岱植继攸c(diǎn)、貯藏特征、水溫變化、地?zé)崴畠α考八|(zhì)情況等情況基本清楚了。
咸陽市目前已初步探明地?zé)豳Y源面積約3000平方公里，遠(yuǎn)景地?zé)崴畠α考s3450億立方米，地?zé)崮芗s35050萬億千卡，相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)煤約50億噸。全市已投入使用地?zé)嵘a(chǎn)井的63眼，成井溫度在60℃~128℃之間；2016年實現(xiàn)地?zé)峒泄┡娣e687萬平方米，占全市集中供暖面積約35％。其中，轄區(qū)的武功縣城區(qū)已全部拆除燃煤鍋爐，地?zé)峁┡娣e60萬余平方米，成為陜西省唯一的“無煙”縣城。根據(jù)《陜西省咸陽市區(qū)地?zé)豳Y源詳查報告》顯示，僅咸陽城區(qū)300平方公里范圍內(nèi)，地?zé)崮芰繛?007萬億千卡，地?zé)崃黧w量為495億立方米，折合標(biāo)煤7.1億噸。
規(guī)劃先行 科學(xué)開發(fā)
1995年出臺的《咸陽市地?zé)豳Y源開發(fā)管理辦法（暫行）》，明確地?zé)豳Y源由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一管理。
但2005年以前，咸陽地?zé)衢_發(fā)基本上是各自為戰(zhàn)，能者先行。隨著地?zé)崂檬袌鲆?guī)模越來越大，呼喚規(guī)范化開發(fā)利用地?zé)岬穆曇粢苍絹碓酱蟆?/span>
2006年，咸陽市地?zé)豳Y源開發(fā)管理辦公室成立，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全市地?zé)豳Y源的統(tǒng)一開發(fā)和綜合利用，制定地?zé)豳Y源開發(fā)規(guī)劃，規(guī)范地?zé)豳Y源市場管理，建設(shè)地?zé)豳Y源利用示范區(qū)，促進(jìn)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)有序發(fā)展；負(fù)責(zé)地?zé)豳Y源勘查和開發(fā)，依法保護(hù)地?zé)豳Y源，征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，核定年度開采指標(biāo)，組織開展地?zé)衢_發(fā)回灌計劃，推進(jìn)地?zé)豳Y源合理利用和持續(xù)開發(fā)。
與此同時，咸陽市政府在《咸陽市區(qū)地?zé)豳Y源開發(fā)利用規(guī)劃》初步規(guī)范地?zé)衢_發(fā)利用基礎(chǔ)上，根據(jù)地?zé)豳Y源開發(fā)利用市場的發(fā)展及新動向，編制了2005~2010年咸陽市區(qū)地?zé)豳Y源開發(fā)利用規(guī)劃。2013年，該市又編制了2010~2020年咸陽市區(qū)地?zé)豳Y源開發(fā)利用規(guī)劃，以5年、10年為期籌劃地?zé)岬拈L期利用。期間，該市還編制了武功縣城10.8平方公里地?zé)豳Y源開發(fā)利用規(guī)劃和和興平市區(qū)內(nèi)4.22平方公里地?zé)豳Y源開發(fā)利用規(guī)劃。
2006年，咸陽市地?zé)豳Y源開發(fā)管理辦公室指導(dǎo)組建了地?zé)釋I(yè)開發(fā)公司，開啟了區(qū)域連片開發(fā)，規(guī)模化利用，網(wǎng)絡(luò)化管理的新模式。經(jīng)過20多年的發(fā)展，眼下已初步形成以市區(qū)為核心，涇陽、三原、興平、武功為東西兩翼齊飛的發(fā)展格局，應(yīng)用領(lǐng)域已覆蓋集中供暖、溫泉洗浴、休閑養(yǎng)生旅游、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、工業(yè)干燥試驗及氦氣提取等行業(yè)，培育出了陜西綠源地?zé)崮茉撮_發(fā)有限公司和咸陽海泉灣溫泉度假酒店等地?zé)衢_發(fā)溫泉旅游龍頭企業(yè)。
其中陜西綠源地?zé)崮茉撮_發(fā)有限公司的地?zé)崂媚Ｊ綐s獲國土資源部（2010年）中國首批“溫泉（地?zé)幔╅_發(fā)利用示范單位”稱號，其首個CDM（清潔發(fā)展機(jī)制）項目—陜西咸陽地?zé)峒泄┡椖?，在UNFCCC（聯(lián)合國氣候變化框架公約）成功注冊。該項目也是全球范圍內(nèi)第一個通過聯(lián)合國CDM注冊的地?zé)峒泄┡椖俊?/span>
陜西綠源公司的周廣新對記者說，僅他們一家公司就為咸陽40多個小區(qū)提供綠色的供暖服務(wù)。這個中國石化集團(tuán)新星公司與冰島極地綠色能源集團(tuán)的合資企業(yè)，在咸陽發(fā)展10多年，已成長為國內(nèi)最大的地?zé)崮茉撮_發(fā)專業(yè)化公司。根據(jù)該公司在咸陽市地?zé)峁┡娣e測算，在2017~2018年采暖季就可節(jié)約燃煤22萬噸，減少二氧化碳排放57萬噸，二氧化硫1.1萬多噸。
2016年，國家能源局、國土資源部發(fā)布《地?zé)崮荛_發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》后，咸陽很快出臺了《咸陽市地?zé)岵傻V權(quán)價款評估管理實施方案》《地?zé)岬V業(yè)權(quán)出讓工作流程》，進(jìn)一步規(guī)范了地?zé)崾袌鲂袨椤?/span>
環(huán)保為先 綠色利用
咸陽市國土資源局黨組書記、局長何祥君對記者說，近幾年，市委、市政府把開發(fā)地?zé)豳Y源作為貫徹綠色發(fā)展理念、造福人民群眾的一項民心工程來抓，實現(xiàn)了地?zé)豳Y源的合理有序開發(fā)利用，充分發(fā)揮了這一清潔能源對治污降霾、提升城市品位的巨大推動作用。
現(xiàn)在，全市地?zé)峋乃?、壓力、溫度及開采量等參數(shù)實施定時監(jiān)測，并建立地?zé)峋h(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)自動化監(jiān)控系統(tǒng)。咸陽在砂巖尾水回灌試驗、地?zé)崴芎馓崛〉确矫嬉踩〉猛黄啤?013年開始，咸陽市區(qū)及郊縣不同區(qū)域先后實施6眼回灌井，最大單井每小時瞬間回灌量148立方米左右。2016年3月，在咸陽開展水溶氦氣提取試驗現(xiàn)場，水溶氦氣濃度由井口的3%提濃到50%~60%，回收率達(dá)80%以上，并建成了國內(nèi)首個“地?zé)峋芎ぬ崛≡囼炚?rdquo;。
在三原新都匯小區(qū)采訪時，正在回灌井施工場地上等待驗收的三原賓館總經(jīng)理王雪峰對記者說，賓館原有一眼地?zé)峋糜谌∨丛?，現(xiàn)在又打了一眼回灌井?？此瀑e館一次性投資較大，但一眼井抽取熱水，一眼井回灌尾水，可以循環(huán)不停地利用地?zé)崴?，滿足了政府的環(huán)保要求，形成了雙贏格局。
隨著新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的推進(jìn)，地?zé)豳Y源將充分發(fā)揮就地取材、清潔環(huán)保的優(yōu)勢，促進(jìn)咸陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更上一層樓。（王文昭 熊曉燕）
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