近日，貴州省人民政府印發(fā)了《貴州省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》（以下簡稱《通知》）， “十二五”時期，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低22.4%，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放總量分別減少8.62%、9.74%、26.6%、14.98%，超額完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，為環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化、推進生態(tài)文明建設(shè)作出了重要貢獻。
《通知》確定了“十三五時期”的主要目標(biāo)，要求到2020年，全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降14%，能源消費總量控制在1.18億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量比2015年分別下降8.5%、11.2%、7%和7%。
《通知》規(guī)定實施“氣化貴州”工程，加大力度推進煤改氣、煤改電。加快大容量、高參數(shù)燃煤、低熱值燃煤發(fā)電機組建設(shè)，加大潔凈燃煤技術(shù)推廣應(yīng)用，積極發(fā)展煤制天然氣、煤炭間接液化、煤制烯烴多聯(lián)產(chǎn)等項目，提高煤炭就地轉(zhuǎn)化率、加工轉(zhuǎn)化增值率和清潔化利用水平。
健全能源礦產(chǎn)資源綠色化發(fā)展機制，完善新能源與可再生能源支持政策，合理開發(fā)水電，積極推進煤層氣、頁巖氣、太陽能、地?zé)崮艿瓤辈殚_發(fā)利用。到2020年，全省煤礦全部為30萬噸/年及以上，生產(chǎn)煤礦采煤機械化率達到96%，煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用率力爭達70%，煤矸石綜合利用率力爭達80%，礦井水綜合利用率力爭達80%，煤炭入選率達到80%以上。
《通知》同時強化建筑節(jié)能，修訂城鎮(zhèn)新建居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，推進既有建筑節(jié)能改造，實施綠色建筑行動，到2020年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑比例達50%。擴大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模，因地制宜推動地?zé)崮?、太陽能、空氣能等可再生能源在建筑中的?yīng)用，開展分布式能源建筑應(yīng)用推廣。
加快淘汰落后用能設(shè)備，推動照明、制冷和供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。加快綠色倉儲建設(shè)，支持倉儲設(shè)施利用太陽能等清潔能源，鼓勵建設(shè)綠色物流園區(qū)。推進節(jié)能及綠色農(nóng)房建設(shè)，穩(wěn)步推進農(nóng)房節(jié)能及綠色化改造，因地制宜采用生物質(zhì)能、太陽能、空氣熱能、淺層地?zé)崮艿冉鉀Q農(nóng)房采暖、炊事、生活熱水等用能需求，提升農(nóng)村能源利用清潔化水平。
《通知》指出，要強化重點用能設(shè)備節(jié)能管理。加快節(jié)能減排共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)示范推廣及應(yīng)用。綜合采取節(jié)能減排系統(tǒng)集成技術(shù)，推動鍋爐系統(tǒng)、供熱/制冷系統(tǒng)、電機系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等優(yōu)化升級。開展重點行業(yè)清潔生產(chǎn)和廢物循環(huán)利用技術(shù)研究與應(yīng)用。做好綠色技術(shù)儲備，加快先進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
《通知》還提出，要完善價格收費和財政稅收激勵政策。落實支持節(jié)能減排、資源綜合利用、環(huán)境保護等稅收優(yōu)惠政策。建立支持綠色信貸、綠色債券、綠色企業(yè)上市的獎勵補貼制度。（文/張唅）
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