據(jù)環(huán)保部門負(fù)責(zé)人介紹，城市城中村、郊區(qū)和農(nóng)村散燒煤已成為大氣污染的重要因素。尤其在冬天取暖季，不少居民采用燃煤小鍋爐取暖，劣質(zhì)散煤燃燒排放大量空氣污染物，形成“農(nóng)村污染包圍城市”的態(tài)勢。
城市城中村、郊區(qū)和農(nóng)村散燒煤已成為大氣污染的重要因素。尤其在冬天取暖季，不少居民采用燃煤小鍋爐取暖，劣質(zhì)散煤燃燒排放大量空氣污染物，形成“農(nóng)村污染包圍城市”的態(tài)勢。
京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第六次會議審議通過的《京津冀大氣污染防治強化措施(2016-2017年)》，將河北省保定、廊坊市京昆高速以東、榮烏高速以北與京津接壤區(qū)域以及三河市、大廠回族自治縣、香河縣全部行政區(qū)域劃定為禁煤區(qū)。
禁煤區(qū)涉及保定、廊坊市18個縣(市、區(qū))，包括1個城市建成區(qū)、14個縣城建成區(qū)(含404個城中村)和3345個農(nóng)村(約105.4萬戶)。目前，建成區(qū)集中供熱率僅為60%左右，農(nóng)村采暖仍以分散燃煤為主，居民生活質(zhì)量差、區(qū)域大氣污染嚴(yán)重。
農(nóng)村“電代煤”按設(shè)備購置安裝(含戶內(nèi)線路改造)投資的85%給予補貼，每戶最高補貼金額不超過7400元。給予采暖期居民用電0.2元/千瓦時補貼， 每戶最高補貼電量1萬千瓦時；給予配套生活用氣補貼，按照每戶每年保供8罐LPG(15公斤/罐)，每罐給予50元補貼。補貼政策及標(biāo)準(zhǔn)暫定3年。
“電代煤”用戶采暖期可選擇執(zhí)行峰谷電價，非采暖期可不選擇執(zhí)行峰谷電價；“電代煤”用戶不再執(zhí)行階梯電價。
農(nóng)村“氣代煤”按燃氣設(shè)備購置安裝投資的70%給予補貼，每戶最高補貼金額不超過2700元。給予采暖用氣1元/立方米的氣價補貼，每戶每年最高補貼氣量1200立方米，補貼政策及標(biāo)準(zhǔn)暫定3年。給予建設(shè)村內(nèi)入戶管線戶均4000元投資補助。
保定：對中心城區(qū)供暖煤改電進行補助
為確保2015年保定中心城區(qū)分散燃煤鍋爐改造任務(wù)順利完成，按照《保定市大氣污染防治三年攻堅行動及2015年重點工作》的要求，決定對中心城區(qū)供暖煤改電進行資金補助。
中心城區(qū)公共建筑分散燃煤鍋爐、生產(chǎn)經(jīng)營性分散燃煤鍋爐、居民分散燃煤鍋爐(含中心城區(qū)三環(huán)內(nèi)城中村集中供熱分散燃煤鍋爐)，按標(biāo)準(zhǔn)要求改造為蓄熱式電鍋爐的，以拆除改造后的鍋爐噸位為依據(jù)，以13萬元/噸(不足1噸的按1噸計算)的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性資金補助，用于鍋爐拆除單位購買低谷蓄熱式電鍋爐。
中心城區(qū)三環(huán)內(nèi)城中村居民家庭由燃煤鍋爐改造為以蓄熱式電散熱器采暖的，按每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)給予電力企業(yè)電網(wǎng)改造資金補助，用于線路改造、分表計量等工作。
邢臺：燃煤用戶購買燃氣壁掛爐補貼3000元
為推廣使用天然氣，河北將設(shè)立天然氣利用專項基金，對天然氣利用、燃煤鍋爐煤改氣給予適當(dāng)?shù)呢斦a貼和政策支持。
根據(jù)《邢臺市城區(qū)原煤散燒治理實施方案》，按照“改造政府補貼、不足用戶補齊”的原則，對實施“煤改氣”的燃煤用戶購買燃氣壁掛爐進行補貼，每戶補貼3000元。
邯鄲:燃煤用戶購買燃氣壁掛爐補貼3000元
燃煤用戶購買燃氣壁掛爐補貼3000元邯鄲市煤改氣工程指揮部辦公室答復(fù)，為進一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量和居民生活條件，邯鄲市政府決定對主城區(qū)及周邊外擴5公里區(qū)域內(nèi)燃煤用戶實施“煤改氣”工程。按照“改造政府補貼、不足用戶補齊”的原則，對實施“煤改氣”的燃煤用戶購買燃氣壁掛爐進行補貼，每戶補貼3000元，其中300元由區(qū)(縣)財政承擔(dān);燃氣管網(wǎng)初裝費(2600元)、灶具、暖氣片等費用由用戶承擔(dān)。對于低保用戶，由區(qū)(縣)政府負(fù)責(zé)，在以上補貼政策的基礎(chǔ)上，再予以照顧。
滄州：居民“煤改氣”最高補貼4600元，“煤改電”最高補貼為5000元
這次中心城區(qū)氣(電)化改造，政府將按照改造類別，給予充分財政支持。
對實施“煤改氣”的居民分散燃煤采暖用戶，按最高每戶4600元給予補貼。其中2600元用于支付居民生活和采暖初裝費;1000元補貼燃氣采暖設(shè)備，居民用戶自行負(fù)擔(dān)選定的燃氣采暖設(shè)備中標(biāo)價格與1000元財政補貼的差額部分;為鼓勵居民用戶應(yīng)改早改、即改即用，根據(jù)改造時限，實行差別政策，對今年實施“煤改氣”的居民當(dāng)年每戶給予1000元運行補貼，明年實施“煤改氣”的居民當(dāng)年每戶給予500元運行補貼，以后各項費用不再補貼，驗收不合格的不兌現(xiàn)補貼。
對實施“煤改電”的居民分散燃煤采暖用戶，按設(shè)備投資額70%給予財政資金補貼，每戶最高不超過5000元。“煤改電”用戶冬季取暖運行費用由用戶承擔(dān)。具體電價標(biāo)準(zhǔn)按照《河北省物價局關(guān)于居民電采暖用電價格的通知》執(zhí)行。鼓勵采用能源合同管理方式的電能供熱模式。儲熱式電采暖和熱泵項目可按省電力需求側(cè)管理示范項目有關(guān)政策給予支持。
對涉及“煤改氣(電)”實施燃煤鍋爐拆除的由財政按每蒸噸/時給予3萬元補貼;對分散燃煤鍋爐拆除后，新建燃氣(電)鍋爐的由財政按每蒸噸/時給予8萬元補貼。
對實施“煤改氣”“煤改電”將來接入集中供熱的用戶，其采暖爐具由區(qū)(縣)政府(管委會)按個人出資部分折價予以回收，回收爐具所需資金由市財政承擔(dān)。回收的爐具先由各區(qū)(縣)政府(管委會)集中存放，再送指定區(qū)域統(tǒng)一再利用。
石家莊：煤改氣，每戶補貼3900元；煤改電，最高給予補貼5000元每戶
近日,石家莊市出臺城市及農(nóng)村“散煤壓減替代試試方案”兩個方案對煤改氣、煤改電等清潔能源替代的補貼標(biāo)準(zhǔn)進行了公示。
其中明確，石家莊城市區(qū)域，煤改氣，每戶補貼3900元；煤改電，最高給予補貼5000元每戶；潔凈型煤采購，每噸補貼300元。農(nóng)村區(qū)域，“煤改電”“煤改氣”省級每戶補貼2700元，同時，市縣級政府還將制定相關(guān)支持措施。
城市
今年“煤改氣”將給運行補貼，按照方案規(guī)定，在城市區(qū)域，“煤改氣”按每戶3900元給予財政資金補貼，其中，2900元用于支付居民生活和燃氣采暖初裝費等費用，不足部分由實施“煤改氣”的燃氣企業(yè)承擔(dān)；1000元用于補貼居民用戶購置燃氣采暖設(shè)備。
居民“特困戶”和“五保戶”在“煤改氣”中應(yīng)自行承擔(dān)部分的費用由各縣(市)、區(qū)統(tǒng)籌解決。
對2016年實施“煤改氣”的居民用戶當(dāng)年每戶給予900元運行補貼。
“煤改電”按設(shè)備投資額70%給予財政資金補貼，最高不超過5000元/戶。電價政策。“煤改電”用戶冬季取暖運行費用由用戶承擔(dān)。“煤改電”工程增加的戶表以上供電網(wǎng)絡(luò)改造費用由供電企業(yè)承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造。
居民購買使用潔凈型煤每噸補貼300元，居民每購置一臺型煤專用爐具，需同時購買2噸以上潔凈型煤。型煤專用爐具按照售價的80%予以一次性補貼，1600元封頂。
據(jù)悉，10月底前，石家莊市將完成居民用戶燃氣采暖設(shè)備、自購燃氣灶具與計量表安裝調(diào)試和驗收，具備運行技術(shù)條件。
農(nóng)村
在農(nóng)村，“煤改電”、“煤改氣”，擴大碳纖維電采暖、空氣源熱泵等先進技術(shù)采暖規(guī)模，省級每戶補貼2700元；在天然氣、沼氣、生物質(zhì)氣實現(xiàn)保供區(qū)域，擴大煤改氣使用規(guī)模，省級每戶補貼2700元。有條件的村要大力實施“煤改電”、“煤改氣”，市和縣(市)、區(qū)政府分別制定支持政策。
衡水：煤改氣，每戶補貼270000元；煤改電，最高給予補貼7400元每戶
近日，衡水市財政局、市環(huán)保局聯(lián)合印發(fā)了《衡水市市級大氣污染綜合治理財政補助資金管理辦法》，加大財政投入，大力支持農(nóng)村地區(qū)實施“氣代煤”、“電代煤”、過渡性潔凈型煤推廣，扎實推進大氣污染綜合治理，有效改善空氣質(zhì)量。
《辦法》規(guī)定，對農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的農(nóng)戶，今后三年給予相應(yīng)補貼。“氣代煤”按照燃氣壁掛爐等設(shè)施安裝投資的70%給予補貼，每戶最高2700元，同時對村內(nèi)入戶管線建設(shè)給予補助；冬季采暖期用氣取暖給予1元/立方米的氣價補貼，每戶每年最高補貼氣量1200立方米。“電代煤”按照購置安裝（含戶內(nèi)線路改造）投資的85%給予補貼，每戶最高7400元；冬季采暖期用電取暖給予0.2元/千瓦時補貼，每戶每年最高補貼電量1萬千瓦時。在集中供熱和“氣代煤”“電代煤”短期難以覆蓋的區(qū)域，過渡性推廣潔凈型煤，財政每噸補貼300元，每戶每年限購2噸。
承德
承德市農(nóng)村氣代煤電代煤區(qū)域為：城市中心區(qū)及縣城建成區(qū)外農(nóng)村；形式為農(nóng)村一家一戶燃氣管線入戶，戶內(nèi)安裝燃氣壁掛爐。地?zé)?、沼氣、生物質(zhì)、輕烴等替代燃煤屬于氣代煤。農(nóng)村一家一戶采用電取暖爐、空氣（地） 源熱泵、電地暖、電暖畫、電熱膜、石墨烯、碳晶墻暖、電取暖鍋爐、電蓄能電暖氣等方式替代燃煤的農(nóng)戶屬于電代煤。
“氣代煤”補貼政策： 按燃氣設(shè)備購置安裝投資的70%給予補貼，每戶最高補貼金額不超過2700元，由省和縣（市、區(qū)） 各承擔(dān)1/2，其余由用戶承擔(dān)。給予采暖用氣1元/立方米的氣價獎補，每戶每年最高獎補氣量1200立方米，獎補政策及標(biāo)準(zhǔn)暫定3 年。氣代煤用戶不再執(zhí)行階梯氣價；給予建設(shè)村內(nèi)入戶管線戶最高4000 元投資補助。
“電代煤”補貼政策：按設(shè)備購置安裝（含戶內(nèi)線路改造） 投資的85%給予補貼，每戶最高補貼金額不超過7400元，由省和縣（市、區(qū)） 各承擔(dān)1/2，其余由用戶承擔(dān)。支持房屋保溫修繕，由縣（市、區(qū)） 根據(jù)農(nóng)戶需求，申請節(jié)能示范、危房改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民搬遷等專項資金，統(tǒng)籌給予一定補貼支持；給予采暖期居民用電0.2 元/千瓦時獎補，每戶最高獎補電量1萬千瓦時，獎補政策及標(biāo)準(zhǔn)暫定3年。電代煤用戶采暖期可選擇執(zhí)行峰谷電價，非采暖期可不選擇執(zhí)行峰谷電價；電代煤用戶不再執(zhí)行階梯電價；各縣（市、區(qū)） 可根據(jù)本地實際制定本縣（市、區(qū)） 氣代煤電代煤補貼政策。
唐山：按照農(nóng)村居民氣代煤或電代煤每戶負(fù)擔(dān)一致的原則，實行以下支持政策
（一）對農(nóng)村氣代煤的支持政策
1.按燃氣設(shè)備購置安裝投資的70%給予補貼，每戶最高補貼
金額不超過2700元，由省承擔(dān)1/2、市縣各承擔(dān)1/4，其余由用戶承擔(dān)。
2.給予建設(shè)村內(nèi)入戶管線戶均4000元投資補助，由省承擔(dān)1000元、市縣各承擔(dān)1500元。
3.給予采暖用氣1元／立方米的氣價補貼，每戶每年最高補貼氣量1200立方米，由省、市、縣各承擔(dān)1/3，補貼政策及標(biāo)準(zhǔn)暫定3年。
4.氣代煤用戶不再執(zhí)行階梯氣價。
（二）對農(nóng)村電代煤的支持政策
1．按設(shè)備購置安裝（含戶內(nèi)線路改造）投資的85%給予補貼，每戶最高補貼金額不超過7400元，由省承擔(dān)1/2、市縣各承擔(dān)1/4，其余由用戶承擔(dān)。
2.給予采暖期居民用電0.2元／千瓦時補貼，由省、市、縣各承擔(dān)1/3，每戶最高補貼電量l萬千瓦時，補貼政策及標(biāo)準(zhǔn)暫定3年。
3.電代煤采暖用戶，用電執(zhí)行合表電價。生活用電與采暖用電實行分表計量的，其生活用電執(zhí)行居民階梯電價，采暖用電按照合表用戶電價執(zhí)行；生活用電與采暖用電未實行分表計量的，每年11月份到次年3月份采暖期用電按照合表用戶電價執(zhí)行，其它月份執(zhí)行居民階梯電價。
（三）其他
1.凡列入氣代煤或電代煤實施方案的農(nóng)村、農(nóng)戶，在期限內(nèi)未實施的，以后不再享受以上支持政策。
2.農(nóng)村公辦衛(wèi)生所、學(xué)校和村委會等非營利性公益場所氣代煤或電代煤，縣（市）、區(qū)可參照以上投資補貼標(biāo)準(zhǔn)，自行籌措資金給予支持；運行費用由用戶自行承擔(dān)。非公益性生產(chǎn)經(jīng)營場所，由縣（市）、區(qū)督促用戶自行負(fù)責(zé)實施氣代煤或電代煤。
3.對農(nóng)村燃煤鍋爐單獨取締拆除的由省給予3萬元／蒸噸的補助；實施清潔能源改造的由省給予8萬元／蒸噸的補助，實際改造費用不足8萬元的按實際發(fā)生費用給予補貼。
4.實施氣代煤或電代煤涉及的LNG供應(yīng)站和儲氣設(shè)施、LPG供氣站、變電站建設(shè)用地指標(biāo)，報請省政府統(tǒng)籌解決。
5.為保障設(shè)備供應(yīng)和運行維護，加快工程建設(shè)，支持相關(guān)裝備制造企業(yè)在我市建設(shè)制造基地和研發(fā)中心，促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
6.為加快推進氣代煤和電代煤，10千伏及以下配套電網(wǎng)、天然氣入村入戶管網(wǎng)及配套設(shè)施等建設(shè)項目，一律由有關(guān)縣（市）、區(qū)投資主管部門審批。
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