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隨著我國(guó)能源生產(chǎn)側(cè)實(shí)現(xiàn)清潔、可持續(xù)發(fā)展，綠色電力消費(fèi)在能源革命中的作用開(kāi)始備受關(guān)注。推行“綠證”制度，有利于通過(guò)市場(chǎng)化方式為可再生能源發(fā)展募集資金，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，為消費(fèi)者踐行綠色消費(fèi)方式提供有效支撐，從而建立全新的新能源消費(fèi)方式。
7月1日，綠色電力證書(shū)自愿認(rèn)購(gòu)啟動(dòng)儀式在北京舉行。這標(biāo)志著今年年初國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局出臺(tái)的綠色電力證書(shū)核發(fā)及自愿認(rèn)購(gòu)交易試行政策實(shí)施邁出了堅(jiān)實(shí)一步。綠色電力證書(shū)也被稱(chēng)為“綠證”，是一種記錄特定的1000千瓦時(shí)上網(wǎng)電量來(lái)自哪個(gè)新能源風(fēng)電場(chǎng)或者光伏電站的電子憑證。
一般認(rèn)為，“綠證”制度建立了全新的新能源消費(fèi)方式，能夠有效推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)可再生能源發(fā)展步伐進(jìn)一步加快，能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步清潔化、綠色化。截至2016年底，中國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)5.7億千瓦，占全部電力裝機(jī)的35%；非化石能源利用量占一次能源消費(fèi)總量的13.3%，比2010年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。
“推動(dòng)綠色電力消費(fèi)是從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展所需清潔低碳能源的需要。”國(guó)家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶說(shuō)，隨著我國(guó)可再生能源經(jīng)濟(jì)性顯著提高，競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，降低了可再生能源消費(fèi)的門(mén)檻。鼓勵(lì)綠色電力消費(fèi)，將充分調(diào)動(dòng)消費(fèi)者積極性，將能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型由生產(chǎn)側(cè)向消費(fèi)側(cè)推進(jìn)。
在李冶看來(lái)，推動(dòng)“綠證”交易體系建設(shè)，將激活綠色電力消費(fèi)系統(tǒng)，使清潔能源的環(huán)境效益具體化，并破解資金和價(jià)格制約，釋放可再生能源發(fā)展?jié)摿Α?/span>
國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司處長(zhǎng)侯守禮認(rèn)為，中央明確提出能源發(fā)展要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)革命、供應(yīng)革命、技術(shù)革命和體制革命。發(fā)展可再生能源，實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，是能源革命的重要要求。如果每個(gè)消費(fèi)者自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)綠色電力，就能讓電力更綠色、更清潔。有了綠色電力消費(fèi)，就能夠激發(fā)發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)清潔能源的積極性。
從這個(gè)角度看，“綠證”也是推動(dòng)可再生能源發(fā)展的制度保障之一。通過(guò)消費(fèi)者自愿購(gòu)買(mǎi)，生產(chǎn)者的改變和體制的改革，也將最終促進(jìn)能源技術(shù)優(yōu)化。
“‘綠證’制度有利于通過(guò)市場(chǎng)化方式，為可再生能源發(fā)展募集資金，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，為消費(fèi)者踐行綠色消費(fèi)方式提供有效支撐。同時(shí)，也為未來(lái)建立市場(chǎng)化機(jī)制積累更多經(jīng)驗(yàn)。”侯守禮說(shuō)。
中利控股集團(tuán)有限公司副總裁婁力爭(zhēng)博士認(rèn)為，過(guò)去我國(guó)可再生能源主要靠政府補(bǔ)貼，并沒(méi)有真正形成市場(chǎng)化機(jī)制。此次“綠證”落地實(shí)施，為可再生能源發(fā)展建立了依靠市場(chǎng)的機(jī)制，也為社會(huì)各界提供了最直接支持綠色能源的方式，為愿意購(gòu)買(mǎi)和使用綠色電力的企業(yè)和個(gè)人提供了便捷的渠道。
“隨著消費(fèi)者認(rèn)知程度提升以及平臺(tái)交易進(jìn)一步優(yōu)化，將使能源領(lǐng)域的綠色發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)可交易、可共享、可共建，最終實(shí)現(xiàn)共贏。”婁力爭(zhēng)說(shuō)。
與會(huì)專(zhuān)家指出，隨著“綠證”自愿認(rèn)購(gòu)交易正式啟動(dòng)，中國(guó)將開(kāi)啟倡導(dǎo)全社會(huì)消費(fèi)綠色電力的新時(shí)代，激活綠色電力消費(fèi)市場(chǎng)，使更多具有社會(huì)責(zé)任感和環(huán)保意識(shí)的企業(yè)及個(gè)人引領(lǐng)綠色電力消費(fèi)潮流，形成“全民消費(fèi)綠電，共享清潔發(fā)展”的社會(huì)新風(fēng)尚，也將釋放可再生能源的發(fā)展?jié)摿Α?/span>
“我們也要看到，綠色電力消費(fèi)市場(chǎng)的培育是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。”侯守禮表示，目前綠色電力的成本比較高，還需要支持?？稍偕茉雌髽I(yè)也要不斷努力，盡快具備不依賴(lài)財(cái)政補(bǔ)貼的能力，實(shí)現(xiàn)利用市場(chǎng)化機(jī)制完成平價(jià)上網(wǎng)，為實(shí)踐綠色發(fā)展方式提供可靠保障。
責(zé)編：ZH
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