甘肅省人民政府辦公廳日前印發(fā)《甘肅省新能源消納實施方案》(以下簡稱《方案》),要求建立較為完善的促進新能源消納的責任體系和政策體系,形成節(jié)能環(huán)保、便捷高效、技術可行、廣泛應用的新能源消費市場。到2020年,可再生能源裝機占電源總裝機比例接近60%,新能源發(fā)電量占全社會用電量比例超過30%,轉(zhuǎn)化利用效率顯著提升,發(fā)電小時數(shù)達到合理水平,非水可再生能源電力消費占一次能源消費比重超過15%,建成兼具甘肅特色和示范引領作用的全國新能源綜合示范區(qū)。
同時,要以深化電力體制改革為引領,建立促進新能源消納政策體系,因地制宜探索新能源消納的新模式,加強新能源在工業(yè)、交通、建筑各領域的應用,提高新能源在終端能源消費中的比重,形成清潔、安全、智能的新能源消費方式,構建高比例新能源體系。
在安排年度發(fā)電計劃時,應按照新能源、調(diào)峰調(diào)頻和安全約束電源、供熱機組、水電的順序,安排優(yōu)先發(fā)電計劃,盡可能為新能源發(fā)電預留空間,并根據(jù)批復價格全額收購。調(diào)峰調(diào)頻和安全約束電源根據(jù)保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定需要確定,供熱機組按照“以熱定電”原則確定,水電兼顧資源條件、歷史均值和綜合利用要求確定。
《方案》指出,今年甘肅省將安排新能源保障性發(fā)電量133億千瓦時,并逐年度增加。到2020年,可再生能源替代火電自備機組發(fā)電不低于50億千瓦時。在完成新能源保障性收購電量的基礎上,重點圍繞新增電量,鼓勵新能源發(fā)電企業(yè)與電力用戶采取雙邊協(xié)商或集中撮合的方式進行交易,降低交易電價成本,促進新能源多發(fā)滿發(fā)。
為認真落實中央財經(jīng)領導小組第14次會議關于推進北方地區(qū)冬季清潔供暖工作的部署,建成瓜州縣新能源清潔供暖示范工程,甘肅省也將在酒泉市、張掖市、金昌市、武威市、蘭州市、蘭州新區(qū)、白銀市、定西市等具備條件的地區(qū)率先推廣清潔供暖示范工程。
《方案》提出,甘肅省在新建的機關、學校、醫(yī)院、商場等公共場所,要鼓勵采用電采暖方式供暖,部分已建成且具備改造條件的單位,可逐步改造為采用蓄熱式電鍋爐集中供暖。逐步淘汰地級以上城市建成的燃煤小鍋爐,今后全省不再新建燃煤供暖鍋爐。
同時,甘肅省還將率先在敦煌市創(chuàng)建高比例新能源示范城市,探索在一個城市整體實現(xiàn)城市能源轉(zhuǎn)型,形成以局域智能電網(wǎng)為基礎,多種能源融合發(fā)展的能源產(chǎn)消格局,建成安全、清潔、高效、可持續(xù)的100%可再生能源電力城市、可再生能源供熱城市、可再生能源公共交通城市。
《方案》強調(diào),甘肅省發(fā)展改革委會要同有關部門制定出臺全省清潔供暖實施方案,結合新能源消納,在現(xiàn)行電價政策支持基礎上,進一步加大支持力度。稅務部門落實國家對風電光電等清潔能源生產(chǎn)企業(yè)、承擔電能替代項目建設運營的小微企業(yè),以及其他企業(yè)利用電能替代等方面的稅收優(yōu)惠政策,并結合產(chǎn)業(yè)政策,對企業(yè)在工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等各領域,使用電能替代消費過程中的相關技術改造和自主創(chuàng)新。(文/甘祠祠)
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