甘肅省人民政府辦公廳日前印發(fā)《甘肅省新能源消納實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），要求建立較為完善的促進(jìn)新能源消納的責(zé)任體系和政策體系，形成節(jié)能環(huán)保、便捷高效、技術(shù)可行、廣泛應(yīng)用的新能源消費(fèi)市場(chǎng)。到2020年，可再生能源裝機(jī)占電源總裝機(jī)比例接近60%，新能源發(fā)電量占全社會(huì)用電量比例超過(guò)30%，轉(zhuǎn)化利用效率顯著提升，發(fā)電小時(shí)數(shù)達(dá)到合理水平，非水可再生能源電力消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重超過(guò)15%，建成兼具甘肅特色和示范引領(lǐng)作用的全國(guó)新能源綜合示范區(qū)。
同時(shí)，要以深化電力體制改革為引領(lǐng)，建立促進(jìn)新能源消納政策體系，因地制宜探索新能源消納的新模式，加強(qiáng)新能源在工業(yè)、交通、建筑各領(lǐng)域的應(yīng)用，提高新能源在終端能源消費(fèi)中的比重，形成清潔、安全、智能的新能源消費(fèi)方式，構(gòu)建高比例新能源體系。
在安排年度發(fā)電計(jì)劃時(shí)，應(yīng)按照新能源、調(diào)峰調(diào)頻和安全約束電源、供熱機(jī)組、水電的順序，安排優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃，盡可能為新能源發(fā)電預(yù)留空間，并根據(jù)批復(fù)價(jià)格全額收購(gòu)。調(diào)峰調(diào)頻和安全約束電源根據(jù)保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定需要確定，供熱機(jī)組按照“以熱定電”原則確定，水電兼顧資源條件、歷史均值和綜合利用要求確定。
《方案》指出，今年甘肅省將安排新能源保障性發(fā)電量133億千瓦時(shí)，并逐年度增加。到2020年，可再生能源替代火電自備機(jī)組發(fā)電不低于50億千瓦時(shí)。在完成新能源保障性收購(gòu)電量的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞新增電量，鼓勵(lì)新能源發(fā)電企業(yè)與電力用戶采取雙邊協(xié)商或集中撮合的方式進(jìn)行交易，降低交易電價(jià)成本，促進(jìn)新能源多發(fā)滿發(fā)。
為認(rèn)真落實(shí)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第14次會(huì)議關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔供暖工作的部署，建成瓜州縣新能源清潔供暖示范工程，甘肅省也將在酒泉市、張掖市、金昌市、武威市、蘭州市、蘭州新區(qū)、白銀市、定西市等具備條件的地區(qū)率先推廣清潔供暖示范工程。
《方案》提出，甘肅省在新建的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，要鼓勵(lì)采用電采暖方式供暖，部分已建成且具備改造條件的單位，可逐步改造為采用蓄熱式電鍋爐集中供暖。逐步淘汰地級(jí)以上城市建成的燃煤小鍋爐，今后全省不再新建燃煤供暖鍋爐。
同時(shí)，甘肅省還將率先在敦煌市創(chuàng)建高比例新能源示范城市，探索在一個(gè)城市整體實(shí)現(xiàn)城市能源轉(zhuǎn)型，形成以局域智能電網(wǎng)為基礎(chǔ)，多種能源融合發(fā)展的能源產(chǎn)消格局，建成安全、清潔、高效、可持續(xù)的100%可再生能源電力城市、可再生能源供熱城市、可再生能源公共交通城市。
《方案》強(qiáng)調(diào)，甘肅省發(fā)展改革委會(huì)要同有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)全省清潔供暖實(shí)施方案，結(jié)合新能源消納，在現(xiàn)行電價(jià)政策支持基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大支持力度。稅務(wù)部門(mén)落實(shí)國(guó)家對(duì)風(fēng)電光電等清潔能源生產(chǎn)企業(yè)、承擔(dān)電能替代項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)的小微企業(yè)，以及其他企業(yè)利用電能替代等方面的稅收優(yōu)惠政策，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)企業(yè)在工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域，使用電能替代消費(fèi)過(guò)程中的相關(guān)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新。（文/甘祠祠）
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