到2020年，省域城鎮(zhèn)體系更加優(yōu)化，構(gòu)建以四大城市群為主體形態(tài)、以成都國(guó)家中心城市為龍頭、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。四川省日前出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），著眼改革創(chuàng)新，提出強(qiáng)化城市規(guī)劃引領(lǐng)、塑造城市特色風(fēng)貌等8個(gè)方面27條舉措，勾畫(huà)城市發(fā)展美麗藍(lán)圖。
在強(qiáng)化城市規(guī)劃引領(lǐng)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要依法加強(qiáng)規(guī)劃編制和審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的原則和程序。進(jìn)一步完善由省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃構(gòu)成的規(guī)劃體系，加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)的指導(dǎo)。同時(shí)，加強(qiáng)空間開(kāi)發(fā)管制，劃定城市開(kāi)發(fā)邊界，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，引導(dǎo)調(diào)控城市規(guī)模。優(yōu)化城市空間布局和形態(tài)功能，確定城市建設(shè)約束性指標(biāo)。要嚴(yán)格依法執(zhí)行規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的強(qiáng)制性，凡是違反規(guī)劃的行為都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。全面推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，把城市規(guī)劃依法實(shí)施情況納入市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
在塑造城市特色風(fēng)貌方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要提高城市設(shè)計(jì)水平，加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)管理，保護(hù)歷史文化風(fēng)貌。2020年前，全面編制完成風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃編制全覆蓋。加大執(zhí)法檢查力度，從嚴(yán)查處違法建設(shè)行為。推進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)、遺產(chǎn)地資源保護(hù)和公共游覽服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，四川將深化“百萬(wàn)安居工程建設(shè)行動(dòng)”。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)危舊房棚戶(hù)區(qū)改造，到2020年，基本完成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)危舊房棚戶(hù)區(qū)改造。實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)棚改服務(wù)，推動(dòng)政府與社會(huì)資本合作，構(gòu)建多元化棚改實(shí)施主體，發(fā)揮政策性金融支持作用?？茖W(xué)界定住房保障對(duì)象，健全準(zhǔn)入退出機(jī)制。同時(shí)，推進(jìn)城市地下空間綜合利用，大力實(shí)施“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)”，統(tǒng)籌城市地上地下設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。
責(zé)編：ZH
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