遼寧省人民政府日前印發(fā)《遼寧省“十三五”節(jié)能減排綜合工作實施方案》（以下簡稱《方案》），明確提出到2020年，遼寧全省單位地區(qū)生產總值能耗比2015年下降15%，能源消費增量控制在3550萬噸標準煤以內。到2020年，全面實現高效一體化供熱，城市建成區(qū)內取締20噸及以下燃煤鍋爐。
為加強傳統(tǒng)能源安全綠色開發(fā)和清潔低碳利用，加快發(fā)展清潔能源、可再生能源?！斗桨浮分赋?，遼寧省要實行煤炭消費總量控制，降低煤炭消費比例，推進煤改電工程有序開展。到2020年，煤炭占能源消費總量比重下降到58.6%以下，非化石能源占一次能源消費比重達到6.5%。
在強化建筑節(jié)能方面，遼寧省應完善綠色建筑建設標準體系，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準。實施綠色建筑全產業(yè)鏈發(fā)展計劃，推行綠色施工方式，推廣節(jié)能綠色建材、裝配式和鋼結構建筑。推動建筑節(jié)能宜居綜合改造試點城市建設，鼓勵老舊住宅節(jié)能改造與抗震加固改造、加裝電梯等適老化改造同步實施。加快推進既有建筑節(jié)能和供熱計量改造，大力推廣可再生能源在建筑上的應用，鼓勵利用太陽能、淺層地熱能、空氣熱能、工業(yè)余熱等清潔能源解決建筑用能需求。
到2020年，城鎮(zhèn)綠色建筑占當年新建建筑比例達到50%以上，基本完成全省有條件的城鎮(zhèn)居住建筑的節(jié)能改造。積極推進農業(yè)農村節(jié)能，因地制宜采用生物質能、太陽能、空氣熱能、淺層地熱能等解決農房采暖、炊事、生活熱水等用能需求，提升農村能源利用的清潔化水平。開展北方農村清潔采暖模式試點建設，推動農村燃煤鍋爐改造。
同時，要加強工業(yè)節(jié)能，開展能效“領跑者”引領行動，發(fā)揮能效“領跑者”企業(yè)的示范引領作用，推進行業(yè)能效水平提升。在重點耗能行業(yè)推動能源管理體系認證和節(jié)能產品認證。加快高效節(jié)能機電產品推廣應用，加速淘汰落后機電設備。落實階梯電價政策，運用價格手段推進高耗能行業(yè)供給側結構性改革。到2020年，工業(yè)能源利用效率和清潔化水平顯著提高。
為激發(fā)公共機構節(jié)能服務的市場需求，《方案》提出以合同能源管理、政府和社會資本合作（PPP）等市場化手段為依托，積極推進公共機構節(jié)能綜合改造。開展節(jié)約型公共機構示范創(chuàng)建活動，創(chuàng)建120個國家級示范單位、500個省級示范單位，實現“縣縣有示范”的目標。推動公共機構能源審計試點。到2020年，公共機構單位建筑面積能耗和人均能耗均比2015年下降11%。
《方案》還要求，加大節(jié)能環(huán)保領域的金融支持力度，探索節(jié)能減排技改項目融資，節(jié)能服務商融資、節(jié)能減排設備供應商買方信貸融資、節(jié)能減排設備制造商增產融資和融資租賃等綠色信貸產品。支持符合條件的節(jié)能減排項目通過資本市場融資，鼓勵綠色信貸資產、節(jié)能減排項目應收賬款證券化。研究設立綠色發(fā)展基金，鼓勵社會資本按市場化原則設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)投資基金。（文/甘祠祠）
責編：gcc
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