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西安市征集城市集中供熱管理條例意見

   2017-06-27 地源熱泵網(wǎng)甘祠祠5040
核心提示:城市集中供熱以熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷聯(lián)供等供熱形式為主,鼓勵利用地熱能等可再生能源供熱技術(shù)發(fā)展城市集中供熱事業(yè)。公開征求意見的截止時間為2017年7月3日。
  西安市人民政府法制辦公室日前對外發(fā)布關(guān)于《西安市城市集中供熱管理條例(修訂草案征求意見稿)》征求意見的公告,指出城市集中供熱以熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷聯(lián)供等供熱形式為主,鼓勵利用地熱能等可再生能源供熱技術(shù)發(fā)展城市集中供熱事業(yè)。公開征求意見的截止時間為2017年7月3日。

  鼓勵安全、高效、節(jié)能環(huán)保供熱新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開發(fā)和推廣使用。其中,西安市長安區(qū)、臨潼區(qū)、閻良區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、藍田縣、周至縣等人民政府應(yīng)當制定清潔能源替代燃煤供熱的規(guī)劃,對清潔能源利用區(qū)域、方式、規(guī)模和實施措施做出安排。

  西安市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當設(shè)立供熱政策性補貼資金,專項用于補貼供熱單位成本與價格倒掛虧損、供熱系統(tǒng)節(jié)能和環(huán)保改造、既有住宅供熱設(shè)施改造、供熱時間延長等。同時,西安市、區(qū)縣供熱行政主管部門對供熱單位供熱情況實施年度考核,依據(jù)考核結(jié)果向供熱單位發(fā)放政策性獎勵補貼。

  在規(guī)劃與建設(shè)方面,征求意見要求,編制供熱專業(yè)規(guī)劃,應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃城市供熱管網(wǎng),逐步形成大型環(huán)狀管網(wǎng),實現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng)運行;同時體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)能減排、科學配置熱源的要求,明確利用工業(yè)余熱和可再生能源、清潔能源供熱的發(fā)展目標、發(fā)展區(qū)域。

  新建、改建、擴建建設(shè)工程,其供熱系統(tǒng)應(yīng)當符合有關(guān)建筑節(jié)能強制性標準。既有住宅和公共建筑接入集中供熱管網(wǎng),應(yīng)當按照既有建筑節(jié)能改造標準進行節(jié)能改造。既有建筑位于工業(yè)余熱和可再生能源、清潔能源供熱發(fā)展區(qū)域的,應(yīng)當優(yōu)先納入節(jié)能改造計劃,實施節(jié)能改造。

  在供熱與用熱方面,推行供熱企業(yè)對熱源、管網(wǎng)、熱交換站及終端用戶經(jīng)營管理的一體化服務(wù)。集中供熱經(jīng)營許可證有效期為三年。西安市供用熱合同的主要內(nèi)容應(yīng)當包括供熱面積、供熱起止時間、溫度標準、收費標準、退費細則、繳費時間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護責任、違約責任以及當事人約定的其他事項。西安市采暖期為每年的11月15日至次年的3月15日。

  西安市采暖期內(nèi),室內(nèi)供熱溫度不得低于18℃。居民室內(nèi)相關(guān)部位的采暖溫度應(yīng)當符合設(shè)計規(guī)范標準要求。用戶對供熱時間、溫度有特別要求的,與供熱企業(yè)在供用熱合同中約定。在極端寒冷天氣或嚴重污染天氣應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)等特殊情況下,供熱溫度可低于18℃,但不得低于16℃。

  居民采暖熱價的制定和調(diào)整遵循合理補償成本、促進節(jié)約用熱、堅持公平負擔的原則,并適當考慮綜合環(huán)境治理、供熱管網(wǎng)折舊等因素,由市價格行政主管部門提出方案,采取聽證會等形式征求用戶、供熱企業(yè)和供熱行政管理部門等方面意見,按規(guī)定程序?qū)徍藞笈鷮嵤#ㄎ?甘祠祠)
 
責編:gcc

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