內(nèi)蒙古自治區(qū)日前出臺《 “十三五”節(jié)能降碳綜合工作方案》（以下簡稱《方案》），明確到2020年，內(nèi)蒙古非化石能源消費比重達(dá)到國家要求，非化石能源裝機(jī)比重達(dá)到38%左右，煤炭消費比重降低到79%左右，煤炭終端消費比重下降到16%左右。工業(yè)能源利用效率和清潔化水平顯著提高，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2015年降低19%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放比2015年下降22%。
《方案》要求加快推進(jìn)綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。內(nèi)蒙古全區(qū)城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到50%。新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高20%。力爭形成800萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的節(jié)能能力，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比2015年翻一番。
《方案》指出內(nèi)蒙古積極推動可再生能源建筑集中連片應(yīng)用，推廣利用分布式光伏發(fā)電、工業(yè)余熱、淺層地?zé)崮?、空氣熱能等解決建筑用能需求。并持續(xù)推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，并鼓勵應(yīng)用PPP、合同能源管理等市場化手段推進(jìn)建筑節(jié)能改造，大力推行綠色建造方式，推動裝配式建筑發(fā)展，推廣節(jié)能綠色建材。加強(qiáng)建筑領(lǐng)域可再生能源利用。
內(nèi)蒙古自治區(qū)將推進(jìn)居民采暖燃煤替代，工業(yè)窯爐、供熱鍋爐煤改氣、煤改電，積極發(fā)展分布式可再生能源。還將進(jìn)一步落實可再生能源保障性收購長效機(jī)制，推行節(jié)能低碳電力調(diào)度。并推廣余熱回收一體化、高效熱泵等成熟適用技術(shù)。建立政產(chǎn)學(xué)研用有效結(jié)合機(jī)制，形成技術(shù)研發(fā)、示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動機(jī)制。鼓勵利用現(xiàn)有政府投資基金，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金等市場資金，加快推動節(jié)能低碳技術(shù)進(jìn)步。
根據(jù)此前制定實施的《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，《方案》明確，內(nèi)蒙古要加快培育打造新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。并組織實施重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、應(yīng)用示范工程、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚試點工程、重點企業(yè)培育工程，推動技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新。到2020年，內(nèi)蒙古全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到45%左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到10%以上。
《方案》從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳、強(qiáng)化重點單位能耗和碳排放管控、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實施節(jié)能降碳重點工程、增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯、適應(yīng)氣候變化、完善政策體制機(jī)制等11個方面明確了內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)節(jié)能降碳綜合工作的具體措施，以及各負(fù)責(zé)單位。（文/張唅）
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