近日，《鹽城市生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）正式出爐，明確到2020年，非化石能源占一次能源消費比重達到162%；持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，新能源及其裝備、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長達30%以上；地表水省考以上斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)斷面比例不低于794%。
“十三五”時期，鹽城市節(jié)能減排的壓力加大。《規(guī)劃》指出，鹽城市以煤炭消費為主的能源結(jié)構(gòu)、重化工占有相當比重的工業(yè)結(jié)構(gòu)，在短時間內(nèi)難以改變，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力偏弱，導致資源能源消耗較多，環(huán)境破壞較為嚴重。隨著能源消耗和污染物排放強度基數(shù)不斷降低，維持繼續(xù)下降趨勢的難度加大，在經(jīng)濟總量持續(xù)增長的情況下，完成節(jié)能減排的任務(wù)繁重。
在嚴控煤炭消費總量方面，《規(guī)劃》要求，新建燃煤項目必須有明確的煤炭減量等量替代方案，非電行業(yè)新增耗煤一律實施15倍減量替代。今年鹽城市非電行業(yè)煤炭消費總量力爭實現(xiàn)負增長，煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下，電煤占煤炭消費比重提高到65%以上。到今年年底，清潔能源占一次能源比重力爭達到12%以上。制定和實施以風力發(fā)電、太陽能熱水器、地熱能利用等為重點的清潔能源發(fā)展規(guī)劃，推動分布式能源發(fā)展。
在全面整治燃煤鍋爐方面，要加快現(xiàn)有熱源點整合，積極推動大型機組改造供熱，加快供熱管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，擴大集中供熱范圍。城市建成區(qū)禁止新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐，其他地區(qū)不再新建10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，確需建設(shè)10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐的，必須滿足煤炭等量替代和超低排放要求。今年年底前，10蒸噸/時以下燃用高污染燃料的鍋爐實現(xiàn)清潔能源、可再生能源替代或淘汰。
《規(guī)劃》還提出了要積極培育綠色生活方式，推廣綠色、低碳、循環(huán)的消費模式。大力推廣新建綠色建筑，擴大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模，發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材。到2020年，江蘇省50%城鎮(zhèn)新建建筑按二星及以上綠色建筑標準設(shè)計建造。（文/甘祠祠）
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