導(dǎo)讀：聚焦全國兩會，感受清潔能源發(fā)展的強(qiáng)音。2017年全國兩會已圓滿落幕，兩會代表委員的“聲音”匯集了清潔能源產(chǎn)業(yè)的思考與建議，從不同角度探尋未來中國清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，引人關(guān)注?！兜卦礋岜谩冯s志“特別關(guān)注”專欄匯總整理了“兩會”部分代表委員關(guān)于清潔能源的發(fā)言集錦，讓我們乘著全國“兩會”召開的東風(fēng)，為地?zé)崮艿惹鍧嵞茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展擼起袖子加油干。
構(gòu)建深地多元能源生成及循環(huán)體系
構(gòu)建深地多元能源生成及循環(huán)體系
全國人大代表、中國工程院院士謝和平表示，我國煤礦90%以上是井工開采，如果能很好利用煤礦得天獨(dú)厚的地下空間優(yōu)勢，有望在礦區(qū)地下打造新型地下房地產(chǎn)業(yè)，建設(shè)地下宜居城市，以及深地地?zé)徂D(zhuǎn)換與空氣循環(huán)系統(tǒng)、地下清潔能源（礦井）抽水儲能及水電系統(tǒng)、地下水庫、立體地下空間的交通網(wǎng)絡(luò)和通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等，形成地下新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。并充分利用地下水資源和地下清潔能源，構(gòu)建深地多元能源生成及循環(huán)體系。
清潔取暖，推得開還要用得起
全國人大代表范現(xiàn)國表示，京津冀地區(qū)是能源消耗重點(diǎn)地區(qū)，也是霧霾多發(fā)和環(huán)境壓力較大的地區(qū)，應(yīng)堅(jiān)定不移地控制煤炭消耗量和煤炭占能源供給的比例，加速能源定價(jià)改革，鼓勵用戶使用可持續(xù)發(fā)展能源，以支持能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，也要通過政策鼓勵、市場引導(dǎo)等多種措施,有利于提高清潔能源的市場競爭力,提高用戶使用清潔能源的積極性。為鼓勵農(nóng)村居民盡快使用清潔能源，政府部門應(yīng)該加大財(cái)政投入，讓農(nóng)村居民真正用得起清潔能源。僅靠政府補(bǔ)貼不夠，還應(yīng)該引入市場機(jī)制，提高技術(shù)效率，鼓勵更多有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入清潔能源領(lǐng)域，培養(yǎng)骨干企業(yè)。真正做到降低成本，價(jià)格下調(diào)，這樣才能讓農(nóng)村居民用得起，用得好。
推動燒煤取暖轉(zhuǎn)向清潔能源取暖
全國人大代表、河北省環(huán)保廳廳長陳國鷹表示，去冬今春重污染天氣頻發(fā)，雖然有多年不見的氣象條件影響，但主要污染源是燃煤，其中散煤燃燒是重要的污染源。廊坊市和保定市在去年基礎(chǔ)上，今年要完成70萬戶左右電代煤、氣代煤；石家莊市年內(nèi)將完成35萬戶電代煤、氣代煤；其他京津冀大氣污染傳輸通道上的五個(gè)城市（唐山、滄州、衡水、邢臺、邯鄲），每個(gè)城市至少要完成5萬到10萬戶。河北省電代煤、氣代煤工程戶數(shù)占到全國四成左右。今年要淘汰13000多臺燃煤小鍋爐，涉及到36000多蒸噸。為使河北省電代煤、氣代煤改造工程順利推進(jìn)，應(yīng)按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針，推進(jìn)散煤清潔化治理，出臺具體補(bǔ)貼、減免政策。
積極發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)帶動作用
財(cái)政部部長肖捷表示，國家PPP項(xiàng)目的落地周期已經(jīng)開始縮短，落地的速度也在不斷加快。PPP項(xiàng)目普遍資金規(guī)模比較大，涉及領(lǐng)域也比較廣，同時(shí)專業(yè)性也很強(qiáng)，如果前期準(zhǔn)備、論證不充分，會給項(xiàng)目后續(xù)帶來不良影響。PPP項(xiàng)目只有前期的準(zhǔn)備充分了，后期的實(shí)施才能更加順利。截至去年底，我國各類PPP項(xiàng)目已經(jīng)簽約落地了1351個(gè)，總投資達(dá)到2.2萬億元，項(xiàng)目落地率已經(jīng)超過30%，與年初相比，無論是項(xiàng)目落地的數(shù)量，還是投資規(guī)模，都增長了4倍多。下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目融資的環(huán)境，加大業(yè)務(wù)支持和項(xiàng)目推介的力度，推動PPP項(xiàng)目更加規(guī)范運(yùn)作。
發(fā)揮稅收政策對可再生能源發(fā)展激勵作用
全國政協(xié)委員、財(cái)政部內(nèi)部控制委員會委員張連起表示，財(cái)政部門可以支持可再生能源的開發(fā)、新能源汽車推廣、秸稈禁燒和綜合利用，充分發(fā)揮稅費(fèi)政策作用，鼓勵加快替代傳統(tǒng)能源、減少污染物排放等等，完善以獎代補(bǔ)、政府綠色采購政策等，同時(shí)后端監(jiān)管很重要，財(cái)政部門還可以向社會公開通報(bào)典型案例，對于騙取擠占挪用中央補(bǔ)助資金和違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍的，由省級財(cái)政部門負(fù)責(zé)追回資金；結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金由財(cái)政部門收回統(tǒng)籌使用；還是六個(gè)字：市場化、法制化。
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